随着经济社会快速健康协调发展，建立权威、规范的新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现人民群众的知情权，具有十分重要的意义。在宗教界建立新闻发布制度，目的是宣传党和国家宗教信仰自由政策，维护宗教界合法权益，推进各团体事务公开，增加工作透明度，提高广大宗教界人士和信教群众满意度，引导有关宗教的社会舆论，向社会发出正面的声音。现就建立我省宗教团体新闻发言人制度提出如下意见：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的宗教政策，坚持正确的舆论导向，加强与信教群众和全社会的沟通和联系，主动回应社会关切问题，积极发布有关信息，包括信教群众及社会大众普遍关注的热点问题等等，扩大信教群众对宗教工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进我省宗教健康有序发展和建设和谐社会营造良好的舆论环境。

二、新闻发言人制度的基本内容

（一）新闻发言人

新闻发言人的实质是一种新闻发布制度，其职责是在一定时间内就某一重大事件或问题，举行新闻发布会或约见新闻记者，发布相关新闻或阐述权威观点立场，并代表单位或部门回答记者提问，接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。

（二）省级宗教团体新闻发言人制度的组织机构

1、由各省级宗教团体负责组织实施，一般以各宗教单独或者若干宗教联合组织新闻发布工作。

2、各省级宗教团体新闻发言人由各团体秘书长及以上领导担任。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性。

3、各市级宗教团体要为省级宗教团体新闻发言人配备联络员，完成新闻发言人委托的事务性工作，共同做好新闻发布工作。

（三）新闻发言人的基本条件和主要职责

1、新闻发言人必须熟悉本宗教情况，具有较高宗教政策理论水平和宗教知识，具有较强的沟通能力，具有良好的语言表达能力和亲和力。

2、新闻发言人的职责是代表本宗教向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现与公众之间顺畅、高效的沟通，为我省宗教工作营造良好的舆论环境。

3、新闻发言人必须遵守纪律，根据省民宗委和本宗教团体授权对外发布新闻信息，其言论代表本宗教立场，不得以个人名义对外发布信息。

（四）新闻发布的工作机制