各镇、乡人民政府、各街道办事处，市府各部门：

　　为深刻吸取“1·25”建筑坍塌事故教训，有效防范各类事故发生，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的春节，确保两会期间全市安全生产形势平稳，市政府决定立即开展全市安全生产大排查大整治专项行动，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神和《平安建设涉安全生产突出问题专项整治“百日攻坚”行动方案》（东安委办〔2018〕99号）要求，通过深入开展安全生产大排查大整治专项行动，进一步夯实安全监管责任，严格执行各项安全监管和风险防控措施，督促企业落实安全生产和隐患排查两个主体责任，严厉打击非法违法生产经营建设行为，整治消除安全隐患，严防各类事故发生。

　　二、检查方式和重点内容

　　此次安全生产大排查大整治采取企业自查自纠，各镇乡街道和部门单位专项检查，市安委办督导检查相结合的方式组织开展。

　　（一）企业自查

　　各镇乡街道和部门单位要及时将本通知下发至全市所有企业，深入指导企业组织开展安全生产大排查大整治工作，严格落实安全生产主体责任和隐患排查主体责任。企业主要负责人要亲自安排部署、带队组织检查，切实履行安全生产第一责任人的法定责任和义务。要成立安全隐患整治小组，针对本企业、本单位的重点环节、关键岗位和危险因素组织开展多轮次的隐患排查。对发现的各类隐患要逐条建立隐患台账，明确整改责任人和整改时限，实行闭环管理，确保整治到位。

　　（二）专项检查

　　各镇乡街道和部门单位要集中力量组成专项检查组，对全市所有行业领域开展专项检查，突出检查建筑施工、交通运输、危险化学品、城镇燃气、特种设备、非煤矿山、人员密集场所和“三场所二企业”等重点行业领域。

　　1.建筑施工领域。检查建设施工现场安全管理、教育培训和持证上岗情况，重点排查脚手架、起重机械、深基坑、高大模板支撑、施工用电、高处作业、临边防护等重点高危环节的安全隐患，严禁极端天气下强行组织施工作业。认真审查建设项目参建单位的相关资质，从严查处层层转包、以包代管、盲目赶工期赶进度等违规行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

　　2.交通运输领域。全面排查道路运输企业从业资质和车辆驾驶人员的从业资格，加大对长途客车、旅游包车、危险品运输车、校车、重型载货车辆的执法检查力度。要加强对城市主要干线道路、交通拥堵和交通事故易发路段的整治和管理，严厉打击电动车违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。要做好极端气候条件的应对措施，遏制道路交通事故高发的势头。

　　3.危险化学品领域。检查危险化学品企业落实安全生产主体责任情况，是否建立健全各项安全管理制度，完善安全防护设施，是否严格执行安全生产法律法规和行业规范、标准。深入排查危险化学品生产、储存、道路运输和管道运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，严格落实防火、防爆、防泄漏、防雷电等各项措施。

　　4.城镇燃气领域。要对燃气经营单位进行全面排查，特别要结合城市安全风险特点,加大对违法经营、储存、充装燃气以及违规使用钢瓶液化气等行为的查处力度，重点打击取缔非法液化气兑换点。做好管道天然气隐患排查和燃气安全入户排查工作。

　　5.特种设备领域。以电梯、锅炉等压力容器、压力管道大型游乐设施、塔吊等为重点，检查设备是否在检验周期内运行，注册登记手续是否齐备，安全技术档案是否健全，安全管理及操作人员是否持证上岗，安全装置和防护措施是否可靠有效。

　　6.非煤矿山领域。检查企业是否全面落实生产各环节安全防范措施，防冒顶、防坍塌、防坠落、防炮烟中毒、防溃坝等措施是否落实到位，领导带班下井制定是否严格落实。严厉打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为。对尾矿库、爆破作业、采空区、排土场、安全出口、提升系统、通风系统、露天矿山边坡等，要加强动态监控和隐患排查治理，严防生产安全事故。

　　7.人员密集场所。加强对未经消防验收、消防设施不完备、消防安全责任不落实、消防安全培训不到位等违法行为的查处力度，重点排查“三合一”、“多合一”场所、休闲娱乐场所以及城市大型综合体、高层建筑和地下空间、城中村、城乡结合部等场所，坚决整改和消除火灾隐患。