各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：

　　经市第十五届政府第三十九次常务会议研究同意，现将《东阳市城市公园管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

东阳市人民政府办公室

　　2018年12月27日

　　（此件公开发布）

东阳市城市公园管理办法

　　为加强城市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化城市，根据《城市绿化条例》（中华人民共和国国务院100号令）、《浙江省城市绿化管理办法》（浙江省人民政府令第206号）、《东阳市人民政府办公室关于印发<东阳市城市绿化管理办法(2016年修订）>的通知》（东政办发〔2016〕228号）及有关法律法规等规定，制定本办法。

　　一、总则

　　1.本办法所称城市公园，是指具有良好的园林景观、较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身等功能，面向公众开放、实行相对封闭管理的公益性场所。

　　2.本市城市规划区域内城市公园的规划、建设和管理适用本办法。非公益性公园管理参照本规定执行。

　　3.市园林行政主管部门主管本市城市规划区的城市公园管理工作。在城市规划区内有关法律、法规规定属林业、交通、水利等行政主管部门管理的公园，依照有关法律、法规规定执行；规划、国土、财政、公安、环保、行政执法等部门依照各自职责，协同做好本市城市公园管理工作。

　　4.市人民政府应当将城市公园建设纳入国民经济和社会发展计划，城市公园建设和管理经费按年度列入预算，促进城市公园事业发展。鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠等方式参与城市公园事业发展。

　　二、公园的建设与保护

　　5.本市城市公园建设发展总体规划，由市园林行政主管部门会同市规划等行政管理部门组织编制，报经市人民政府批准实施。

　　6.市园林行政主管部门应当会同市规划部门划定城市公园的保护范围，实施控制管理。保护范围内新建建(构)筑物的高度、色彩及建筑风格等应当与城市公园景观相协调。

　　7.公园改建、扩建方案，由建设单位按照城市公园的发展规划、特性和规模编制，园林行政主管部门会同国土、规划和建设部门审查同意后，报市人民政府审批。经批准的城市公园建设方案，不得擅自改变；确需变更的，应当报经原审批部门批准。

　　8.城市公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文景观，提高文化品味和园林艺术水平。新建城市公园应当合理布局，优先选择历史文化遗址、遗迹及自然景观良好的区域、地点。鼓励利用荒滩、荒地等建造城市公园。

　　9.城市公园建设项目的勘察、设计、监理等，应由具有相应资质的单位承担。建设项目竣工后，经园林行政主管部门和其他有关部门验收合格，方可交付使用。

　　10.在城市公园保护范围内，未经批准，任何单位和个人不得擅自改变城市公园的用地规划性质及用途，不得占用、出租城市公园用地，不得在城市公园用地上进行经营性开发建设。

　　11.因城市建设确需占用城市公园用地的，市规划和国土部门应当征得市园林行政主管部门同意后，报市人民政府批准。临时占用城市公园用地的，经市园林行政主管部门审核同意后，按规定办理临时占用手续。

　　三、公园的管理与服务

　　12.园林行政主管部门应当明确城市公园管理机构。城市公园管理机构负责城市公园的日常管理，并履行下列职责：

　　（1）制定城市公园管理制度和突发事件应急预案；

　　（2）设立服务指示牌及相关的警示标志，制定游园管理规范；

　　（3）保持城市公园环境卫生整洁、设备设施完好，定期维护检修；

　　（4）按照“谁管理，谁负责”的原则，加强安全管理，维护城市公园正常游园秩序；

　　（5）保护城市公园财产和景观设施，制止破坏城市公园景观和财产的行为；

　　（6）管理园内的商业配套服务等活动；