各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门、各单位：

　　为加快推进经济转型升级，优化产业结构，不断提升我市经济综合实力和国际竞争力，根据《浙江省人民政府关于全面实施“三名”工程的若干意见》（浙政发〔2013〕58号）、《浙江省人民政府办公厅关于深入实施商标品牌战略的意见》（浙政办发〔2014〕14号）和《金华市人民政府办公室关于深入实施商标品牌战略的意见》（金政办发〔2014〕98号）等文件精神，结合我市实际，经市政府研究同意，现就我市深入实施商标品牌战略提出如下意见：

　　一、充分认识深入实施商标品牌战略的重要意义

　　商标品牌是提升城市创新能力，促进城市品牌经济发展的重要支撑。自2006年开展“品牌东阳”建设以来，我市商标品牌工作从转变观念、扶持保护、健全机制入手，不断加大培育力度、提升监管质量，商标品牌事业得到了迅速发展，商标品牌对经济增长和社会进步的贡献作用不断提高。但与我市经济发展水平相比、与加快推进经济转型升级的要求相比，目前我市商标品牌发展还存在一些差距和问题。主要表现在：注册商标使用率和自主商标品牌出口率等指标偏低；平均每个注册商标产出的GDP含量不高；中小品牌多而知名品牌少，尤其缺乏产业带动力强的知名品牌；有些行业和区域长期贴牌生产，缺乏自主商标品牌；地理标志证明商标注册较少；服务业品牌发展滞后等。各有关部门要充分认识商标品牌建设任务的艰巨性和紧迫性，把深入实施商标品牌战略作为培育知名企业、知名品牌、知名企业家的基础工作和重要内容来抓，加大推动、扶持和培育力度，全面提升“品牌东阳”形象，为实施创新驱动发展战略、推动质量和效益提升、促进东阳经济发展作出积极贡献。

　　二、目标要求

　　坚持“企业主体、市场导向、政府推动、社会参与”，积极营造有利于商标品牌发展的市场环境、法治环境、政策环境和社会环境，深入推进商标注册、运用、保护和管理四大体系建设，进一步提升我市品牌经济比重和自主商标品牌核心竞争力、影响力，着力打造商标品牌强市。力争到2020年实现商标境内外注册及地理标志商标注册总数在2010年基础上翻一番，国内注册商标总数达到3万件、通过马德里体系国际注册商标总数100件以上、地理标志商标（集体商标）总数4件以上；驰名商标总量达10件以上，省商标品牌示范企业总量达10件以上，省知名商号总量达30件以上，金华市商标品牌示范企业总量达10件以上，商标品牌基地达4家；商标品牌企业广告宣传经费投入占全市GDP的1%以上；商标品牌企业销售额占全市社会总产出比重达22%，自主商标品牌出口率有较大提高。

　　三、主要任务

　　（一）鼓励和引导自主商标品牌发展。加强对拥有自主商标品牌企业在商标规范使用和品牌培育运作方面的指导工作，着力改变“重注册、轻应用”现象。引导企业强化商号培育意识，走商标商号双轮驱动发展之路，走科技创新、商标运用与品牌提升的融合发展之路，加快推动创新成果向自主商标品牌转化。力争到2020年实现每家规模以上工业企业、农业龙头企业、农民专业合作社、服务业重点企业及各个产业集群、特色精品农业发达乡村至少拥有1件自主商标，具有一定规模的出口型生产企业在主要出口国至少拥有1件境外注册商标。鼓励和指导行业协会积极挖掘地方历史名品资源，申请注册证明商标、集体商标。

　　（二）提升制造业商标品牌。围绕先进制造业基地建设，按照新型工业化要求，优先培育和提升电子信息、生物制药、新材料、光机电一体化等高新技术产业品牌产品。优先扶持高新技术企业和先进制造业企业争创驰名商标、商标品牌示范企业，加快高新技术和先进适用技术改造提升特色优势产业和传统产业，重点抓好装备制造、磁性电子、医药化工、建筑材料、木雕红木家具等特色主导产业的品牌培育，提升我市制造业规模和水平。

　　（三）壮大农产品商标品牌。依托我市农业产业资源优势，推进高效生态农业、旅游观光农业、休闲农业等发展。加快农业新产品开发，建设农产品品牌基地，培育一批市级以上农产品品牌，重点在优质粮油、生猪和肉制品、水果蔬菜、茶叶、香榧、特色种养殖等优势农业产业取得新突破。鼓励家庭农场、农民专业合作社、农户等加入行业协会或集体组织，加强集体商标、证明商标使用，更好地拓展市场。推广“公司（农民专业合作社）+商标（地理标志）+农户”的生产经营模式，引导优势农产品企业加强商标品牌运作，不断延伸农业产业链、提升价值链。

　　（四）扶持服务业商标品牌。积极推动服务业集聚区和服务业重点企业的品牌建设，着力打造一批代表我市形象的服务业品牌。积极推进服务业连锁化、品牌化经营，采用先进技术和服务标准，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争能力。重点在商贸流通、电子商务、文化创意、旅游会展、影视传媒、信息服务、科教服务等服务业领域，实施品牌培育工程，打造服务业品牌。加大对老字号企业在商标注册、运用、管理和维权等方面的指导力度，鼓励其运用商标战略参与市场竞争，通过引导其实施特许经营、品牌合作等品牌发展战略，提升老字号商标的品牌价值，促进老字号企业可持续发展。

　　（五）推进产业集群商标品牌建设。加强对产业集群的商标品牌基地建设，充分发挥驰名商标企业、商标品牌示范企业的引领带动作用，推动区域品牌经济的整体发展。积极引导产业集群内企业开展商标品牌整合联合，促进资源共享、优势互补，引领块状经济提升发展。将商标品牌战略纳入区域经济发展大局，围绕区域发展战略，积极做好商标品牌战略和区域产业政策、科技政策、贸易政策等的有效衔接。发挥商标在集聚要素、整合资源等方面作用，把区域资源和产业优势转变成品牌优势。支持以行业协会名义申请注册产业集群集体商标。

　　（六）加强基层品牌指导站建设。品牌指导站要通过建档立库、信息咨询、上门服务、宣传培训等方式，做好对联系企业的商标商号品牌指导、培育和维权等工作，为企业提供一站式、全方位、高质量的服务。要加强对品牌指导站的经费、人员、场所等保障，各有关部门要加强对口业务指导。积极参与省、金华市级示范品牌指导站创建活动，以点带面提升品牌指导站服务水平。

　　（七）加强商标品牌公共服务。整合有关部门资源，通过建立健全商标品牌服务平台和信息库、组建专家顾问团等，为企业提供商标品牌咨询指导、业务培训、法律援助等服务。积极发展商标品牌代理、评估、咨询等中介服务机构，加强商标品牌协会建设，完善商标品牌社会化服务体系。鼓励中介服务机构、行业协会、商标（品牌）联合会、消费者权益保护委员会以及质量协会，积极开展商标品牌推广运营、职业技术培训、信息咨询发布、维权投诉协调等服务。