各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实中央、省、金华市关于疫情防控的决策部署，积极发挥企业在疫情防控中的重要作用，支持企业共渡难关，根据《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》和《金华市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部关于支持企业渡过难关的政策意见》（金市疫情防指〔2020〕14号）精神，结合我市实际，特制定以下政策意见。

　　一、加大金融支持

　　1.加强信贷纾困。各银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，对因疫情面临还款困难的小微企业，予以展期、续贷、减免逾期利息等帮扶，帮助妥善安排还款方案。鼓励银行机构积极使用央行防控疫情专项再贷款资金和支小再贷款政策支持民营和小微企业融资。力争2020年新增小微企业贷款超过2019年的增量，小微企业首贷户比2019年多50%以上。（责任单位：人行东阳支行、银保监）

　　2.降低融资成本。鼓励各银行机构加大对企业的支持力度，降低融资成本，确保2020年普惠小微贷款综合融资成本降低0.5个百分点。（责任单位：市金融办、人行东阳支行、银保监）

　　3.加强续贷保障。各银行机构逐月梳理形成小微企业贷款到期情况清单，提前沟通联系，确保有续贷需求的小微企业应续尽续，并在贷款到期当天完成续贷。鼓励运用无还本续贷、循环贷、信用贷、中期流动资金贷款等方式。（责任单位：人行东阳支行、银保监）

　　4.提高疫情期间金融服务质效。各银行机构要有效发挥金融服务保障民生和支撑发展作用，对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务，建立对受疫情影响小微企业的信贷、汇兑等金融服务“绿色通道”，配置专员，特事特办，安排特定信贷额度，简化信贷审批流程，精简小微企业申贷证明材料，有效满足企业流动性需求。（责任单位：市金融办、人行东阳支行、银保监）

　　5.加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度。对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。（责任单位：市人力社保局、财政局）

　　6.发挥政策性担保机构作用。对受疫情影响严重企业的担保需求，原则上取消反担保要求，小微企业担保费由1.2%下降至1%，“三农”担保费由1.5%下降至1%。对涉及防疫物资生产、销售、运输小微企业的融资担保服务，免收担保费，对市国控融资担保有限公司按应收担保费用的50%给予专项补助。（责任单位：市财政局）

　　二、稳定职工队伍

　　7.实施援企就业政策。对不裁员或少裁员的参保小微企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保小微企业，返还标准可按6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%确定。（责任单位：市人力社保局、财政局）

　　8.缓缴社会保险费。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，可缓缴社会保险费，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。（责任单位：市人力社保局、税务局、财政局）

　　9.实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入职业技能提升培训行动，按《东阳市就业创业培训管理办法》享受95%的补贴，疫情解除后按相关规定给予补贴。(责任单位：市人力社保局、财政局)

　　10.支持落实隔离观察。对已验收通过的开复工企业，利用厂区宿舍、职工公寓对市域外务工人员进行隔离观察，严格落实管控措施的，给予企业每人300元的补助；市域外务工人员进入政府集中隔离点隔离观察的，给予企业每人500元的补助。把市域外务工人员原租（住）房作为隔离观察场所，严格落实管控措施的所在村（社区），按隔离户数，给予每户500元的奖励。（责任单位：市卫健局、经信局、财政局、住建局、各镇乡街道）

　　11.保障返东务工群体权益。非疫情重点地区返东务工人员，严格执行居家隔离或集中隔离观察期间，企业支付薪酬的，政府参照市失业金标准给予生活补贴（不高于企业实际支付金额），直到一级响应解除为止。（责任单位：市人力社保局、财政局）