各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：

　　《东阳市市长质量奖评审管理办法（2018年修订）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

东阳市人民政府

2018年10月18日

　　（此件公开发布）

东阳市市长质量奖评审管理办法（2018修订）

　　一、总则

　　（一）为完善市长质量奖奖励制度，规范市长质量奖评审工作，引导和激励企业实施卓越绩效模式，不断提高产品和服务质量水平，提升我市综合竞争力，推动质量发展，建设质量强市，根据《中华人民共和国产品质量法》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府质量奖管理办法（2015年修订）的通知》（浙政办发〔2015〕30号）、《金华市人民政府办公室关于印发金华市政府质量奖评审管理办法（2015年修订）的通知》（金政办发〔2015〕62号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　（二）东阳市市长质量奖是东阳市人民政府设立的最高质量荣誉，包括“东阳市市长质量奖”（以下简称“质量奖”）、“东阳市市长质量奖‘贡献奖’”（以下简称“贡献奖”）和“东阳市市长质量奖‘提名奖’”（以下简称“提名奖”），其中“提名奖”为“质量奖”附属奖项。

　　“质量奖”授奖对象为东阳市辖区内实施卓越绩效管理并在行业内质量领先、技术创新、品牌优秀、效益突出的从事产品生产（含农林产品加工）、工程建设、服务提供、环境保护、医疗教育的组织。

　　“贡献奖”授奖对象为实施卓越绩效管理，并在质量管理方法创新等方面作出突出贡献的团队（包括各类组织中内设的部门、分厂、车间和班组等）；在质量管理研究、质量管理方法创新方面作出突出贡献的个人（包括管理人员、专家学者和一线员工）。

　　（三）东阳市市长质量奖评审工作，坚持“好中选优，树立标杆”为宗旨，遵循“科学、公开、公平、公正”的原则，不受任何组织和个人的干涉，不向组织（团队、个人）收取任何费用。在组织（团队、个人）自愿申请的基础上，经各镇乡街道推荐，严格按照评审标准和程序开展。

　　（四）东阳市市长质量奖每年评审一次。“质量奖”获奖组织每次不超过4个，其中建筑企业1家；“提名奖”每次不超过3个；“贡献奖”获奖团队和个人每次各不超过1个。

　　（五）东阳市市长质量奖评审采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》、GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》、GB/T19000《质量管理体系基础和术语》和《东阳市市长质量奖个人奖评价准则》（东质评办〔2018〕2号）。

　　二、组织机构及其职责

　　（六）成立东阳市市长质量奖评审委员会（以下简称“市评委会”），由市政府分管领导、质量强市工作领导小组成员单位负责人、人大代表、政协委员组成，分管副市长兼任市评委会主任。其主要职责是：

　　1.审议、决定东阳市市长质量奖评审政策；

　　2.审定东阳市市长质量奖评审标准；

　　3.拟定获奖组织、团队和个人名单，报市政府批准；

　　4.决定评审过程中出现的重大事项。

　　市评委会下设市评委会办公室（以下简称“市评审办”），设在市市场监督管理局，市市场监督管理局局长兼任市评审办主任。市评审办负责东阳市市长质量奖的日常工作，其主要职责是：

　　1.组织制（修）订东阳市市长质量奖评审细则；

　　2.制订年度工作计划，负责做好申报、评审的组织、协调、指导工作，并进行资料审查，确定符合申报条件的组织、团队、个人名单；

　　3.组织专家评审组进行评审，并监督考核评审人员履职情况；

　　4.向市评委会报告评审结果，拟定提请审议候选组织、团队、个人名单；

　　5.宣传、推广获奖组织、团队和个人的先进质量管理经验，监督获奖组织持续实施卓越绩效管理，规范使用获奖荣誉和标识；

　　6.负责质量奖梯队培育库的建立和维护；

　　7.承担市评委会交办的其它日常工作。

　　（七）市评审办建立市长质量奖评审员专家库，组建工业、工程建设和服务等行业专家评审组。专家评审组由3名以上评审员组成，实行组长负责制。市评审办按一定程序考核聘用评审员。

　　评审员应具备以下资格条件：

　　1.熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

　　2.具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理实践经验，有较强的综合分析和判断能力；

　　3.认真履行职责，严格遵守评审纪律，有良好的职业道德。

　　专家评审组的主要职责是：

　　1.负责质量奖的材料评审、现场评审和综合评价；

　　2.撰写评审报告；

　　3.向市评审办提交评审结果；

　　4.其他有关工作。

　　年度评审工作结束，专家评审组自动解散。

　　（八）市有关行政主管部门、各行业协会、各镇乡街道市场监管所（分局）负责本系统、本行业和本辖区市长质量奖的培育和组织发动工作。

　　三、申报范围条件

　　（九）申报范围。东阳市行政区域内，实施卓越绩效管理，从事产品生产（含农林产品加工）、工程建设、服务提供、环境保护、医疗教育的组织，在管理方法创新等方面作出突出贡献的团队（包括各类组织中内设的部门、分厂、车间和班组等）和在质量管理理论研究、方法创新方面作出突出贡献的个人（包括管理人员、专家学者和一线员工），凡符合基本条件的均可申报。鼓励先进装备制造业、战略性新兴产业、信息网络经济产业、休闲旅游服务产业、节能环保产业、医疗教育产业等行业的龙头骨干组织，成长性强的中小型企业，在“质量强市”工作、“浙江制造”品牌建设中取得显著成效的团队，有效推广或应用先进质量管理方法的个人积极申报。

　　（十）申报基本条件。申报组织、团队和个人必须具备以下基本条件：

　　1.“质量奖”（组织）

　　（1）在东阳市行政区域内注册登记并正常运营3年以上。

　　（2）生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策要求。

　　（3）按规定实施卓越绩效管理，并取得显著成效，主要经济指标和社会贡献程度居全市同行业或同类型组织前列，技术、服务和质量指标达到国内领先或国际先进水平。

　　（4）积极开展质量创新、标准创新和品牌创新，特别是在技术创新、管理创新、制造方式创新和商业模式创新等方面取得成效，创新成果在国内外有较大影响。

　　（5）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉。

　　（6）申报前3年内无以下情形：

　　①发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）。

　　②在各级质量安全监督检查中出现不合格。

　　③因组织责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉。

　　④其他严重违法违规行为或诚信缺失情况。

　　以集团名义申报的，其总部必须具备以上条件，其所有控股企业均要符合（2）—（6）项基本条件。

　　2.“贡献奖”（团队）

　　（1）团队所在组织实施卓越绩效管理满3年。

　　（2）团队应有质量管理方法创新，为所在组织提升质量水平、经营管理绩效作出突出贡献，创新成果可推广应用。

　　（3）团队所在组织社会形象良好，近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规和诚信缺失不良记录。

　　3.“贡献奖”（个人）

　　（1）在本市从事质量或与质量相关工作6年以上。