横店镇人民政府，市府各有关部门：
　　为进一步优化宾馆住宿业结构，满足旅游业快速发展客观需要，经市人民政府同意，现就加快横店镇宾馆饭店建设提出如下促进和扶持政策意见。
　　一、指导思想
　　以满足横店旅游业发展对宾馆饭店的需求为目标，坚持"市场主导、政府调节、标准引领、规范发展"的原则，优化住宿业结构，加快旅游宾馆饭店建设，快速增加床位供应，满足外来游客住宿需求，提升旅游饭店接待能力和服务水平，推动横店旅游产业健康协调发展。
　　二、扶持重点
　　1．引导横店镇客房数在20间以上、床位数在40张以上的中小型宾馆饭店按照《旅游饭店星级划分及评定标准》（GB/T14308-2010）三星级以下旅游饭店标准进行改造提升，申创旅游星级饭店，纳入星级化管理，或加盟国内外知名经济型酒店集团，实施品牌化连锁经营。
　　2．鼓励个人和企业在履行相关审批手续后，利用横店镇闲置楼宇、农村院落，投资建设三星级以下旅游饭店或经济型酒店。
　　3．鼓励在横店镇新建高星级旅游饭店。
　　三、扶持政策
　　为促进横店镇宾馆饭店建设，对经工商管理部门登记注册具有独立法人资格，且财务管理制度和会计核算体系健全的宾馆饭店项目给予如下政策支持：
　　1．用地支持。优先安排解决横店镇区域宾馆饭店的用地指标；鼓励村居、社区利用存量房产兴办宾馆饭店，其土地用途可暂不变更。
　　2．便捷审批。设立宾馆饭店建设项目审批绿色通道，便捷办理建设规划许可证、施工许可证、房屋所有权证、消防等相关手续，所有行政性规费市里收取部分给予免征或先征后返。
　　3．资金补贴。新建、改建、扩建宾馆饭店的，对项目投资方，按实际投资额（土地出让金返还部分应剔除）给予如下补助：投资额在1000万元-2000万元的，补助10万元；投资额在2000万元以上-5000万元的部分，按实际投资额的1.5%给予补助;投资额在5000万元以上的部分，按实际投资额的2%给予补助。但单个项目补助最高不超过100万元。上述补助在项目竣工验收并且投资额（以项目的实际财务支付额为准）经过决算审计，开始正常营业后一次性兑现。
　　4．创星奖励。对被评定为三星、四星、五星的宾馆饭店，分别一次性给予20万元、50万元和100万元的奖励；对原经营的星级宾馆饭店评定升级为四星、五星的，分别一次性给予30万元和50万元的奖励。
　　5．税收扶持。对新建宾馆饭店自营业之日起，前三年缴纳的营业税、城建税留市部分给予100%的奖励，第四年至第五年给予80%的奖励；第六年至第七年给予50%的奖励。对新建宾馆饭店自营业之日起五年内实际缴纳的企业所得税留市部分给予100%的奖励。对符合条件的宾馆饭店，报经税务部门批准，可以给予房产税、土地使用税、水利建设专项资金等相关税费的减免照顾。
　　6．价格优惠。我市旅游饭店或经济型酒店用水、用电、用气、排污收费等与一般工业企业实行同等政策。
　　7．金融支持。对新建、改建、扩建宾馆饭店的，积极予以信贷支持，合理确定贷款利率、期限和还款方式。
　　四、附则
　　本意见自2013年1月1日起执行至2016年12月31日止。
　　上述扶持政策与《中共东阳市委东阳市人民政府关于加快发展商贸服务业的若干意见》（市委〔2011〕11号）中的扶持政策有冲突的，企业可以选择从高享受，但同一项目不得重复享受。

　　东阳市人民政府办公室
　　2013年6月6日