各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　《东阳市第三轮矿产资源规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 　　为全面落实科学发展观，建立科学规范的矿产资源规划体系，统筹资源开发、环境保护、产业布局与区域发展，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，促进我市经济社会协调健康发展，根据国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2014〕35号）和《浙江省国土资源厅办公室关于印发〈浙江省矿产资源总体规划（2016-2020年）编制工作方案〉的通知》（浙土资办〔2014〕135号）等文件精神，结合我市实际，确保《东阳市第三轮矿产资源规划》（以下简称《规划》）编制工作顺利进行，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以提高资源保障能力为目标，以转变资源利用方式为主线，以改革创新为动力，正确处理政府与市场、当前与长远、局部与整体关系，坚持开发保护并重、保护为主，开源节流并举、节约优先，统筹安排矿产资源勘查、开发、保护、储备等各项工作，切实发挥规划的宏伟指导和监管依据作用，保障我市经济社会可持续健康发展。
　　二、工作原则
　　（一）以社会经济发展需求为导向，以资源开发与环境保护相协调为目标，全面落实生态文明建设要求，谋求资源保障之策。
　　（二）围绕转方式、调结构的主线，突出重点、体现特色，综合考虑资源开发的经济效益、环境效益与社会效益，着力解决我市矿产资源管理的关键问题，突出矿产资源节约集约和综合利用，谋划加快转变矿业发展方式的工作举措。
　　（三）坚持"阳光规划"，建立部门合作机制，提高公众参与度，增强规划的透明度和公开性，规划编制相关信息在国土资源网站"阳光规划（矿）"专栏中及时公开。
　　（四）本次《规划》编制以2015年为基期，目标年为2020年，展望到2025年。
　　三、主要任务
　　通过资料收集、现场调查等形式开展我市《规划》编制基础调查研究工作，掌握全市矿产资源开发利用与保护情况，在做好《全市矿产资源形势分析与供需变化趋势预测》、《矿产资源节约集约与综合利用》、《矿山生态环境保护与恢复治理研究》等基础上，开展《规划》编制和《规划》环境影响评价工作。
　　四、工作计划
　　根据省国土资源厅的总体要求，结合我市实际情况，《规划》编制工作进度安排如下：
　　（一）调查准备阶段（2015年7月底前）。制订《规划》编制工作方案，招标确定《规划》编制承担单位。全面调查研究我市矿产资源开发利用情况，搜集整理和分析有关资料，开展基础调查和专题研究工作。
　　（二）规划编制阶段（2015年8月至12月）。编制规划文本及图件，形成《规划（征求意见稿）》，广泛征求意见后，形成《规划（论证稿）》。完成规划数据库建设和规划环境影响报告书的编制。
　　（三）论证报审阶段（2016年1月至3月）。组织召开论证会，并且根据论证意见，修改完善规划成果后，报省国土资源厅审查。
　　（四）审查报批阶段（2016年4月至5月）。根据省国土资源厅审查意见，进一步修改规划成果后，由市政府报省政府审批。
　　五、工作要求
　　（一）加强组织领导。为加强我市第三轮矿产资源规划编制工作的领导，确保规划编制工作顺利进行，市政府成立由分管领导任组长，相关部门领导为成员的领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，负责协调开展规划编制工作，落实工作经费和组织成果论证，并对规划编制过程中涉及的重大问题进行指导。各镇乡、街道也要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的领导小组，切实加强对我市第三轮矿产资源规划编制工作领导。
　　（二）扎实开展工作。市国土局负责全市第三轮矿产资源编制的具体工作，并通过招标确定《规划》编制承担单位，同时与规划编制工作单位组建工作班子，确保第三轮矿产资源规划编制工作的效率和成果质量。在规划编制期间，市国土局要组织召开不同形式的论证会、听证会，广泛征求各镇（街）、有关专家、重点矿山企业和公众意见。
　　（三）落实经费保障。参照我市现行《规划》编制和省内其他县（市、区）矿产资源规划编制工作经费情况，由市国土局做出经费预算，市财政局予以保障。