杭州市余杭区人民政府办公室文件

 

余政办［2006］87号

 

关于下达2006年全区爱国卫生

工作任务的通知

 

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

为进一步做好全区的爱国卫生工作，根据《杭州市人民政府办公厅关于下达2006年爱国卫生工作任务的通知》（杭政办函69号）精神，结合我区实际，现将2006年全区爱国卫生工作任务予以分解，请认真组织实施。

今年我区爱国卫生工作的主要任务是：深入开展国家卫生城市先进城区评估工作，努力做好国家卫生城市复评迎检工作；以建设社会主义新农村为重点，强化基础设施建设，积极开展卫生镇乡（街道）、村创建活动；进一步深化除“四害”工作，在完善主城区公共环境除“四害”市场化运作的基础上，积极在市级以上卫生镇和单位推广；加快农村改水、改厕工作步伐，通过技术创新，提高农村饮水质量和粪便无害化处理率；广泛推进“亿万农民健康促进行动”，全区农民健康知识知晓率达到65%，健康行为形成率达到60%；认真开展三项“双最”评比活动，提高城区环境卫生水平。

区政府委托区爱卫会办公室制定具体考核办法，加强指导和监督检查，年底由区爱卫会组织考评。对完成任务好的镇乡、街道和有关部门，区政府将给予表彰奖励。

 

 

 

 

二○○六年四月二十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2006年余杭区爱国卫生工作任务书

 

一、各镇乡人民政府、街道办事处

（一）共性任务。

1、深入贯彻《杭州市爱国卫生条例》，将爱国卫生工作列入政府议事日程，定期研究部署爱国卫生工作；建立检查考评机制，依法落实爱国卫生专门工作人员。

2、对照国家卫生城市的新标准，努力整治薄弱环节，切实加强长效管理，在国家卫生城市复评中不失责任分。

3、深入开展国家卫生城市先进城区评估活动，努力提高整体卫生水平。

（1）加强健康教育工作，居民健康知识知晓率≥80%，居民健康行为形成率≥70%；广泛推进“亿万农民健康促进行动”，农民健康知识知晓率达到65%，健康行为形成率达到60%。

（2）加强环境卫生管理，垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合建设部标准，农贸市场、建筑工地管理符合规范，“门前三包”责任制落实，辖区河道水面清洁、岸坡整洁、无蚊蝇孳生。

（3）加强食品卫生和公共场所卫生管理，不发生食物中毒和重大食源性疾患，食品卫生和公共场所卫生合格率分别达到85%和90%以上。

（4）加强传染病防治，医疗机构法定传染病漏报率＜2%；居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%；无甲、乙类传染病暴发疫情。

（5）加强除“四害”工作，健全除“四害”组织网络，保证经费到位，依法加强对单位除“四害”工作的监督检查。已经成为或正在创建的市级以上（包括市级）卫生镇乡、街道积极开展除“四害”市场化运作。

（6）加强行政村、社区和单位卫生管理，卫生状况良好，禽畜饲养严格遵守有关规定；饮食摊点等商业服务设施设置合理，无占道经营现象；社区卫生服务机构设置规范，充分发挥作用。

（7）加强城中村、城郊结合部的卫生管理，落实清扫保洁人员，环境整洁，市容有序；环卫设施齐全，垃圾日产日清；除“四害”措施落实，无违章饲养畜禽。

4、加强农村爱国卫生工作，加快卫生基础设施建设，提高环境卫生整体水平；农村实行生活垃圾集中收集、统一处置；主城区和国道、省道两侧500米范围内无露天粪缸、棚厕。

5、落实农村水厂（站）饮用水消毒工作，消毒设施到位率达到100%；定期开展水质检测，水质余氯合格率达到95%以上；实行改水改厕月报制。

6、巩固省、市级卫生镇成果，环境卫生、改水改厕、健康促进等各项指标达到或超过全市平均水平（全市农村自来水普及率达到97%，余氯合格率达到95%以上，卫生厕所普及率达到92%，粪便无害化处理率达到50%）。不发生卫生滑坡现象。

7、积极开展国家、省、市卫生镇和各级各类卫生村的创建活动，为创建“卫生强区”打好基础。大力开展农村改厕工作。农户新建房时必须规范配套建好三格式无害化户厕，大力推广、应用预制三格式化粪池。

二○○六年余杭区改厕工作任务
镇乡、街道	新增卫生厕所（座）	新增三格式无害化厕所（座）		备注
		自建三格式	预制三格式
余杭经济开发区 （临平街道）	100	220	20
东湖街道	100	80	20
南苑街道	100	186	20
星桥街道	125	366	50
乔司镇	409	493	100
运河镇	681	490	100
塘栖镇	870	1558	400
崇贤镇	1055	432	200
仁和镇	2202	1108	200
良渚镇	1220	1322	200
瓶窑镇	932	475	200
径山镇	2124	1584	200
黄湖镇	180	90	10
鸬鸟镇	87	144	10
百丈镇	85	100	10
余杭镇	1386	1204	100
闲林镇	924	326	100
仓前镇	256	89	100
中泰乡	329	661	100
五常管委会	575	533	100
良渚遗址 管委会	125	122	10
杭州钱江经济开发区塘南办事处	135	167	50
合计	14000	11750	2300

（二）分类任务

1、各街道办事处

（1）认真开展卫生最佳（差）村、社区、撤村建居点评选活动，改善市民居住环境。

（2）积极做好国家卫生城市复评迎检的各项准备工作。

（3）余杭经济开发区（临平街道）创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村2个；东湖街道创建市级卫生村1个，区级卫生村1个；南苑街道创建区级卫生村2个；星桥街道创建区级卫生村2个。

2、瓶窑镇

（1）巩固和发展国家卫生镇成果。

（2）创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村1个，改厕示范点1个。

3、余杭镇、塘栖镇、良渚镇、仓前镇、闲林镇

（1）巩固发展省卫生镇成果。

（2）余杭、塘栖镇争创国家卫生镇；塘栖镇大力推进 “亿万农民健康促进行动”。

（3）余杭镇创建省级卫生村2个，市级卫生村3个，区级卫生村4个；塘栖镇创建省级卫生村3个，市级卫生村2个，区级卫生村4个。

（4）良渚镇创建市级卫生村1个，区级卫生村5个；仓前镇创建市级卫生村1个，区级卫生村1个；闲林镇创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村2个。

4、乔司镇、中泰乡、黄湖镇

（1）巩固发展市级卫生镇成果。

（2）乔司镇创建市级卫生村1个，区级卫生村1个；中泰乡创建市级卫生村1个，区级卫生村2个；黄湖镇创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村1个。

5、运河镇、崇贤镇、径山镇、百丈镇、仁和镇、鸬鸟镇、五常管委会

（1）巩固发展区级卫生镇成果。

（2）径山镇、百丈镇、五常管委会争创杭州市卫生镇。

（3）运河镇创建市级卫生村1个，区级卫生村2个；崇贤镇创建市级卫生村1个，区级卫生村2个；径山镇创建省级卫生村1个，市级卫生村2个，区级卫生村2个；百丈镇创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村1个；仁和镇创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村4个；鸬鸟镇创建市级卫生村1个，区级卫生村1个；五常管委会创建省级卫生村1个，市级卫生村1个，区级卫生村2个。

二、区属各部门（单位）

（一）共性任务。

1、各部门和下属单位积极做好国家卫生城市复评迎检的各项准备工作，实行创卫工作目标责任制管理，做到工作有计划、有部署、有检查、有评比、有总结。各类创卫工作台帐、资料齐全，在复评工作中不失责任分。

2、各部门和下属单位有健康教育宣传专（兼）职人员，有健康教育宣传栏，定期刊出健教资料，并对职工进行健康知识教育，努力提高健康知识知晓率。

3、积极支持、参与辖区爱卫会的工作，主动按时参加爱国卫生日活动和辖区爱卫会组织的各项创卫活动。

4、各部门和下属单位配有除四害专（兼）职人员，认真开展除四害工作，确保“四害”密度控制在国家允许标准以内。

（二）分类任务。

1、区建设局

（1）按新修订的《国家卫生城市标准》要求，做好垃圾的清扫、收集、运输、保洁及其他相关工作。

（2）进一步加大对建设工地的卫生监管力度，督促建筑工地提高卫生管理水平，切实做好围栏作业，保持内外环境整洁；民工宿舍、临时厕所、职工食堂符合基本卫生要求。

（3）加强对城乡供水工程和农村自来水普及工作的组织、协调和指导、督促，确保完成杭州市下达的各项改水工作任务。

2、区城管执法局

（1）按新修订的《国家卫生城市标准》要求切实加强市容环境的执法力度，依法查处占道经营、无证设摊、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画及无证犬只、饲养家禽家畜等违章行为，提高市容整洁水平。

（2）及时查处运输车辆带泥行驶和抛洒滴漏的违法行为，保持环境卫生整洁。

（3）严肃查处社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染，确保市民良好的生活环境。

3、区卫生局

（1）积极开展“亿万农民健康促进行动”，提高广大农民健康知识水平。区属医院为社区进行的健康教育活动每年不少于12次。

（2）加强社会公共卫生监督管理，重点抓好中小餐饮业的卫生监督，预防和控制重大食物中毒事件的发生。做好二次供水的监督、监测、管理工作。

（3）传染病防治的监督、监测工作有计划、有活动、有记录、有总结，疫情报告、消毒杀虫、肠道门诊、预防接种、防病等项均达到新修订的《国家卫生城市标准》。

（4）做好除四害技术指导。协助组织开展经常性和专项突击除“四害”活动。做好对“四害”密度的定期监测，资料、数据完整、准确。

 4、区环保局

（1）按照新修订的《国家卫生城市标准》规定的各项环境保护指标，力争全面达标，各项资料、数据齐全。

（2）加强全区饮用水源保护和河水水质监督管理工作，对污染企业要落实整改措施，限期达标，推动城镇和农村生活环境质量的进一步改善。

5、工商余杭分局

（1）积极开展创建星级市场活动。

（2）采取有力措施，取缔无照经营活动。

（3）加强广告管理，不审批显示性烟草广告，加大对违法烟草广告的查处力度。

（4）督促各工商所积极支持、配合当地镇乡、街道开展创卫工作，确保管辖部门（单位）不失责任分。

6、区教育局

（1）按照新修订的《国家卫生城市标准》规定的各项指标协调相关部门做好学校爱国卫生工作。

（2）进一步加强学校健康教育工作，健康教育课开课率达到100%，依据《学校健康教育评价方案》，各学校自评分达到85分以上。

（3）加强农村学校改水改厕工作的督促检查，预防和控制肠道传染病的暴发流行。

7、区公安分局

（1）严格落实管理措施，各类交通标志完整、鲜明。

（2）加强城区的车辆停放管理，确保机动车停放定点、有序、规范，停车场（点）清洁卫生。

8、区财政局

（1）加大对市场主办单位搞好农贸市场卫生的督查力度，切实提高全区农贸市场的卫生水平。

（2）督促下属的食品业和公共场所单位按新修订的《国家卫生城市标准》规定做好卫生工作。

（3）南控集团要做好辖区内物业管理工作，辖区内基本卫生设施配套、完好率达98%以上，生活垃圾袋装化管理，日产日清，有专职卫生保洁队伍进行全日制保洁，确保辖区范围内道路、绿地、河道两侧清洁整齐，无乱搭乱建和乱堆乱放、乱设摊点等现象。

9、区交通局

加强对各车站的卫生管理工作，落实清扫保洁和绿化养护并保持整洁。

10、区农业局

（1）认真组织开展春、秋季全区农田灭鼠突击活动，降低鼠密度，减少农田鼠害。

（2）开展农田鼠情监测，监测资料齐全，区内农田鼠情本底资料完整。

（3）加大对鼠药市场的管理和执法力度，严格打击非法生产、销售剧毒急性鼠药的行为，确保灭鼠效果和人畜、环境安全。

11、区林水局

（1）按照《城区河道整治规划》对城区河道进行配水，同时做好城区内河道河面全天候保洁工作，保持河道两岸卫生，河面无漂浮物、无蚊子孳生，确保河道水质达到地表水环境功能要求。

12、区审计局、区发改局、区经发局、区总工会、投资控股公司、区供销联社、区信用联社、区委党校。

（1）督促城区内各下属食品生产、加工、经营业和旅店业、理发美容业、歌舞厅、商场等公共场所按新修订的《国家卫生城市标准》做好各项工作，确保基本卫生设施完备，卫生管理制度和措施落实，各项卫生指标达到规定要求。开展控烟宣传，在公共场所落实禁烟措施。

（2）督促下属单位积极参与当地镇乡、街道创卫工作，不失责任分，努力争创卫生先进单位。

13、区广播电视台

（1）广播电台每周播出《健康直通车》专题节目五次，每月播控烟宣传一次。

（2）按新修订的《国家卫生城市标准》要求，广播电台、电视台及时播出创卫舆论的宣传、报道，并设置《曝光台》、《点评台》，加大舆论监督力度。

（3）电视台每周播出《卫生与健康》专栏节目一次，每月有控烟宣传节目播出。

（4）结合农村环境整治、改水改厕，及时做好有关舆论宣传报道工作。

（5）积极开展“亿万农民健康促进行动”的宣传教育活动。

14、区文广新闻出版局

（1）督促管辖的影剧院、歌舞厅、公共娱乐场所、体育馆等单位及文化广场按新修订的《国家卫生城市标准》做好卫生工作，确保各项指标达到规定要求。

（2）在影剧院等公共场所开展控烟宣传，落实禁烟措施。

15、区供电局、电信公司

（1）城区内电讯线杆架设规范，及时清除废弃线杆。对影响市容观瞻和市容整齐的线杆实行移位，做到无乱飞线、乱拉线现象。

（2）区供电局会同建设主管部门做好城区路灯管理，保证覆盖率、亮灯率达100%。

16、区新闻传媒中心

（1）《健康方舟》栏目每周刊出一次，控烟宣传每月刊出一次。

（2）按新修订的《国家卫生城市标准》要求，及时刊登创卫工作新闻报道或评论，营造浓厚的创卫氛围，积极开展舆论监督。

（3）结合农村环境整治、改水改厕和创建等工作，及时做好有关舆论宣传报道工作。

17、区改水办、供水集团

（1）加快各镇乡、街道供水工程和农村改水步伐。积极指导各自来水厂开展创建合格水厂活动，落实农村水厂（站）及使用自备水（水井）单位的饮水消毒工作，消毒设施到位率达100%，开展水质检测，余氯合格率达95%以上。

（2）做好自来水厂规范化管理工作，确保水质符合国家卫生标准，并按规定落实对源水、出厂水、末梢水的常规监测和每月一次出厂水全分析工作。

（3）配合有关部门做好二次供水的监督、监测、管理。

18、余杭经济开发区管委会、临平工业区管委会

（1）做好辖区内物业管理工作，辖区内基本卫生设施配套、完好率达98%以上，生活垃圾袋装化管理，日产日清，有专职卫生保洁队伍进行全日制保洁，确保辖区范围内道路、绿地、河道两侧清洁整齐，无乱搭乱建和乱堆乱放、乱设摊点等现象。

（2）加强对辖区内各行政村的创卫管理力度，认真组织实施环境卫生综合整治，着力改善村容村貌。

19、良渚遗址管委会

（1）加大对所辖行政村的卫生基础设施建设，落实卫生管理长效措施，大力改善行政村环境卫生面貌，深入推进改水、改厕工作。

（2）切实做好所辖西塘河区域内河面全天候保洁工作。

（3）加强对辖区内各单位、行政村的创卫工作管理力度，认真组织开展创卫活动，年内有1-2个村创建成为区级卫生村。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：卫生  爱国卫生  任务  通知
抄　送：区委各部门，区纪检委，区人武部，区各群众团体。 区人大常委会、区政协办公室，杭州良渚遗址管理区管委会办公室，区法院，区检察院。 区各民主党派。
杭州市余杭区人民政府办公室	2006年4月25日印发