杭州市余杭区人民政府办公室文件

余政办［2005］150号

关于加快推进城镇地名标志设置

保障第二代居民身份证换发工作的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

根据国家民政部等四部委《关于在全国城市设置标准化地名标志的通知》精神，区政府办公室下发了余政办[2003]277号文件，对全区46条主要城镇道路（街）开展了地方标志整治和标志设置工作，取得了明显成效。随着城镇建设的快速发展，1999年各地统一设置的地名标牌已不能适应形势发展的需要，特别是城区巷、弄及镇乡集镇上的路、街尚未开展标志整治和设标工作，急需重新设置。地名标志的现状，已成为当前第二代居民身份证（以下简称“二代证”）换发中亟待解决的一个重要问题。为加快推进城镇地名标志设置，保障“二代证”的顺利换发，经区政府研究，现将有关事项通知如下：

1、各镇乡、街道及五常管委会要在确保完成今年原整治计划的基础上，对未纳入今年计划的其它街、路、巷、弄两侧的门（幢）牌及居民住宅房的门（幢）牌要做好编制和确认工作，覆盖面达100%。

2、各镇乡、街道及五常管委会可以1999年编制资料为基础，区别情况，不同处理。变化小的地方，可以采取查漏补缺办法，调整资料，补充门牌；变化大或者没有门牌的地方，如道路延伸、扩建、改道、城乡结合部、新建农居点等要按照《浙江省门牌管理暂行规定》、《杭州市门牌管理规定》的编制方法做好编制工作；规划中属旧城改造的地方，暂不拆迁的按现居住点编制，已拆迁或正在拆迁的按新居住点（农居点）编制。具体业务由区地名办负责指导。

3、各镇乡、街道及五常管委会在实施编制工作过程中，要及时整理汇总编制资料，并做好地名确认工作，形成从集镇居民到农村村民较完备的地名资料。编制的资料，一式三份，一份报区地名办，一份送当地派出所，一份由所在镇乡、街道存档备案。整个编制工作于今年12月底前完成。

4、各镇乡、街道及五常管委会要按照科、办职能分工，由民政办（科）牵头，从民政办（科）、综治办、城建办抽调落实人员，建立临时工作班子，具体组织实施，保证这次地名标志整治、“二代证”换发工作的顺利进行。

各镇乡、街道及五常管委会社会事务（民政）办、科负责对标准地址的确认和出具证明。对按期编制安装门楼牌确有困难的地方，为方便“二代证”申领、换发工作，先由镇乡、街道民政部门出具预编门楼牌证明，当事人凭此证明到所在地公安派出所办理。有关部门在办理涉及到标准地址的事项时，要求办理者出示门牌证或标准地址证明的，因各地地名标志整治而造成单位、个人地址变更、并由此带来如房产证、契税证、土地证、营业执照、许可证等需要变更地址时，相关部门要给予方便、免收单项变更手续费。

5、各镇乡、街道和区级各相关部门要高度重视地名工作，各司其职，密切配合，积极支持，充分发挥“政府主管、民政牵头、部门协调、社会参与”的地名工作机制作用；主管部门要切实履行职责，做好协调服务工作，认真负责实施，严格把握标准，加强检查督促。各镇乡、街道要按照区政府办公室余政办［2003］277号文件规定，认真落实好地名标志整治专项工作经费，圆满完成整治与设标工作，为“二代证”顺利换发创造条件。

二〇〇五年六月十六日