各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处，区级机关各部门：
　　为认真贯彻落实市委十届四次、区委十二届六次全体（扩大）会议精神，深入开展解放思想大行动，进一步深化拓展“树创”活动，切实帮助企业解决当前遇到的各种困难，经区委、区政府研究，决定在全区开展“百名领导、千名干部、万名党员进企业、送服务”活动（简称“进企业、送服务”活动）。现就有关事项通知如下：
　　一、目的意义
　　今年以来，我区工业经济总体保持平稳发展态势。但是，由于宏观因素影响等原因，企业经济效益普遍下滑，工业投入有所放缓，企业融资持续趋紧，个别企业面临生存危机。通过组织开展“进企业、送服务”活动，着力帮助企业破解发展难题、缓解要素制约、增强发展信心、提高经济效益，积极探索建立政府主导、企业主体、市场主力的“三位一体”的运行机制，实现党政机关服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化、服务效率提升。
　　二、活动内容
　　“进企业、送服务”活动分三个层面开展：一是百名领导服务百强企业。由区四套班子领导和区级有关部门领导分组结对联系销售百强企业，开展“抓重点、解难题”活动；二是千名干部服务规模以上企业。由镇乡、街道领导和部门干部分组结对联系辖区内规模以上企业，开展“减负担、增信心”活动；三是万名党员服务企业谋发展。以镇乡、街道为单位，组织机关和下属事业单位党员结合本职工作，开展“摸实情、办实事”活动。具体有以下6项服务内容：
　　1.政策服务。宣传国家和省、市鼓励企业发展、减轻企业负担等政策，解读我区出台扶持企业发展的相关政策。认真落实国家和省、市、区出台的各项政策措施。
　　2.融资服务。组织开展银企合作，加快创建风险投资公司等融资机构，充分发挥担保机构融资作用，帮助企业克服融资困难。
　　3.项目推进服务。切实帮助解决“六大百亿”项目、重点工业生产性项目、已供未动项目推进中的困难和问题。
　　4.生产销售服务。引导、帮助企业落实各项参展活动和提升“电子商务”应用水平。
　　5.素质提升服务。对企业管理、人才引进、员工培训等方面进行指导和服务，帮助企业提升整体素质，降低运行成本。
　　6.舆论宣传服务。对企业克难攻坚、节能减排、技术创新、管理提升等相关内容进行专题宣传报导，营造有利于企业发展的良好氛围，增强企业信心。
　　三、活动安排
　　“进企业、送服务”活动分三个阶段进行：
　　1.第一阶段：走访和调查摸底（7-8月）。了解企业生产经营情况、面临的主要困难和问题；帮助企业进行经济形势分析；鼓励企业战胜困难走出困境；对当场能解决的问题给予当场解决。
　　2.第二阶段：分析梳理问题（8-10月）。对当场不能解决的问题，由“进企业、送服务”活动小组及时提交区工业企业长效服务机制办公室（区经发局）进行梳理，并会同区 “树创办”、考评办以“交办单”形式，转交给相关职能部门。相关职能部门对服务需求“交办单”，要限期予以研究解决。
　　3.第三阶段：集中解决问题（8-12月）。对企业的服务需求，凡镇乡、街道能够解决的，由镇乡、街道进行解决。需要区级机关部门解决的，由区级机关部门专题解决。需要联合解决的，明确牵头部门、配合部门进行联合解决。对具有普遍性的问题，需要区政府出台政策的，由相关部门提出相关政策意见。
　　四、活动要求
　　1.领导带头，强化责任。区四套班子领导要根据《百名领导联系企业安排表》要求，率先垂范，认真开展联系走访活动，听取企业的意见建议，了解企业的服务需求，帮助解决实际困难。各镇乡、街道要建立“进企业、送服务”活动工作责任制，明确领导责任和具体工作要求。各承办“交办单”的单位要落实专门人员，承办做好“交办单”的具体工作。各有关部门要及时掌握面上工作情况，为各级领导和党员干部开展“进企业、送服务”活动当好参谋。
　　2.加强协调，形成合力。各级各部门要加强上下联动，打破条块分割，落实局际协调制度，强化镇乡、街道与部门之间、部门与部门之间的沟通，形成为企业送服务的合力。
　　3.转变作风，真诚服务。各级各部门要以开展“进企业、送服务”活动为契机，切实加强领导班子的思想政治建设。要转变作风，沉下身子，杜绝走形式、做样子。要谦虚务实，真诚服务，杜绝干扰企业正常活动。要畅通信息，避免重复走访，杜绝给企业带来不必要的负担。
　　4.强化督查，狠抓落实。区“树创办”、考评办、经发局要加强督查，建立督查通报制度，及时总结各地各部门在开展活动中的好做法、好经验，积极探索服务工业发展、帮助企业解难的长效服务机制。

　　附件：1.百名领导联系企业安排表
　　　　　2.“进企业、送服务”活动企业服务需求调查表

中共杭州市余杭区委办公室
杭州市余杭区人民政府办公室
2008年8月1日