各组团、余杭经济开发区管委会，各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门，各直属单位：

区建设局、区财政局拟订的《余杭区扶持物业服务企业发展的政策意见（试行）》已经2011年第10次区长办公会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年七月二十八日

余杭区扶持物业服务企业发展的政策意见（试行）

为进一步推进我区物业服务行业的健康发展，改善物业行业发展环境，提升物业服务水平，鼓励物业企业做大做强，培养物业企业优秀人才，创造和谐稳定的居住生活环境，现就扶持我区物业服务企业发展提出如下政策意见。

一、扶持资金来源和用途

每年由区财政从产业发展专项资金中安排一定的资金，用于改善物业行业环境、提升物业服务水平、鼓励物业企业做大做强、培养物业企业优秀人才。

二、扶持政策

（一）经济适用房、农转居公寓及2000年以前交付使用的普通住宅小区，由物业服务企业实行专业化物业管理，当年经区物业主管部门考核合格的，其在我区缴纳综合服务费营业税、企业所得税形成的地方财力，由区财政通过项目形式予以全额补助。

（二）由物业服务企业实行专业化物业管理的普通住宅小区（除经济适用房、农转居公寓及2000年以前交付使用的普通住宅小区外），当年经区物业主管部门考核等级在合格以上的，按其在我区缴纳综合服务费营业税、企业所得税形成的地方财力给予一定比例的补助。其中考核等级为优秀的补助比例为100%，考核等级为良好的补助比例为70%，考核等级为合格的补助比例为50%。

（三）物业服务企业所服务项目获得国家、省、市级物业管理优秀（示范）项目称号的，分别给予15万元、10万元、5万元的一次性奖励。

（四）区财政每年安排一定的专项经费，用于区物业主管部门组织实施的各类物业培训、宣传以及表彰奖励等行业管理活动。

（五）物业服务企业吸纳持《余杭区就业援助证》人员的，按余劳社〔2009〕107号文件精神享受用工补助和社会保险费补贴。

（六）物业服务企业安排持证人员在社区保安、社区保绿、社区保洁岗位就业的，按余劳社〔2009〕93号文件精神享受岗位工资补贴和社会保险费补贴。

（七）鼓励物业企业从业人员参加职业技能培训，按余劳社〔2010〕45号文件精神享受财政补贴。

三、扶持资金申报与拨付

（一）财政补助（奖励）资金申拨程序

物业服务企业于每年3月底前，向区建设局提交《物业服务扶持资金申请资格确认表》及物业服务企业资质证书、物业服务合同、有关获奖证书或文件等材料；区建设局根据物业服务企业服务项目及考核情况进行资格确认。

物业服务企业经区建设局申请资格确认后，于每年6月底前，向区财政局提交经区建设局确认的《物业服务扶持资金申请资格确认表》、近两年企业财务报表、住宅类物业税收报表及纳税凭证（或专项审核报告）、有关获奖证书或文件等材料。

区建设局和区财政局对物业服务企业提交的有关材料进行归口审核。审核通过并经公示无异议的，报经分管区长审批后，由区建设局会同区财政局联合发文下达补助或奖励资金文件。

（二）行业管理专项经费申请程序

区物业主管部门年初制定全年的物业管理培训、宣传以及表彰奖励计划，报经区财政部门审核、分管区长审批后组织计划实施和经费拨付。区物业主管部门按照计划适时开展物业管理培训、宣传以及表彰奖励等活动。

四、资金管理与监督

本实施意见涉及到的专项资金管理与使用按照《关于印发余杭区财政专项资金管理办法的通知》（余政发〔2009〕92号）文件精神执行。

五、附则

1.物业服务企业一旦退出物业服务的，则不再享受财政补助政策。

2.余杭区物业服务企业检查考核办法另行修订。

3.本意见自2011年1月1日起试行，试行期两年，由区建设局、区财政局负责解释。

附件：1.物业服务扶持资金申请资格确认表

2.物业服务优秀（示范）项目奖励申请资格确认表

附件1：年度物业服务扶持资金申请资格确认表

填表时间：     年   月    日

注：“项目类别”一栏中，填：经济适用房；农转居公寓；2000年以前普通住宅小区；其它普通住宅小区。

“考核情况“一栏中，填：优秀；良好；合格。

附件2：物业服务优秀（示范）项目奖励申请资格确认表

填表时间：     年   月    日

注：“获奖等级”一栏中，填：市优秀；省示范；国家示范。