各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

为有效解决城镇规划区范围外农村住房特困户等群体的住房问题，有序推进我市“空心村”改造建设，结合《义乌市农村“空心村”改造实施办法（试行）》（义政办发〔2013〕220号）相关规定精神，经市政府研究，制定本实施意见。

一、解决对象

全市除城镇规划区和“异地奔小康”工程以外村庄的：

1．农村住房特困户。

2．D级危房户。

3．拆迁户。指因实施“空心村”改造或市重点工程需拆除原有合法住宅的农户。

二、解决方式

根据实际情况，解决对象可以选择以下方式之一：

1．本村多层公寓房。有条件的村可在本村规划建设多层农民公寓，每户农户可以购置一套成本价公寓房。

2．中心村多层公寓房。镇、街道可以以国有划拨用地方式在中心村（一般指镇区外的工作片所在地）统一规划建设多层公寓集中安置区，每户农户可以购置一套成本价公寓房。

3．集聚小区或“异地奔小康”小区高层公寓房。农户可以选择所在镇、街道新社区集聚小区或“异地奔小康”小区置换公寓房，可以选择先购置一套成本价高层公寓房，也可以以安置审批基数按比例全部置换高层公寓房。安置审批基数根据《义乌市农村“空心村”改造实施办法（试行）》（义政办发〔2013〕220号）文件确定，具体置换比例由所在镇街确定，并报社区建设办备案。