各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

　　为贯彻落实党的十九大报告提出的“实施健康中国战略”，落实《健康义乌2030实施纲要》，加快推进全市血液保障体系建设，满足临床用血需求，保障血液安全，维护人民群众健康权益，经市政府同意，现就进一步做好全市无偿献血工作提出以下实施意见：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心，围绕建设浙中医疗高地、打造“健康义乌”为总体目标，扎实推进我市无偿献血事业全面协调可持续发展。

　　二、工作目标

　　建立健全“政府主导、部门协作、全社会参与”的无偿献血长效工作机制和血液应急保障机制。无偿献血氛围持续改善，无偿献血固定志愿者队伍不断扩大，保持无偿献血率100%，到2020年，千人献血量达到3800ml、千人献血率达到15‰以上（以常住人口计算），力争全市献血量年均增长5%以上。城市居民无偿献血知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，在校青少年学生达到95%以上。稳步提升全市采供血能力建设、血液质量和供应能力，临床用血管理进一步规范，确保全市用血质量和安全。

　　三、工作任务

　　（一）完善无偿献血长效工作机制

　　1.落实组织发动主体责任。各镇（街）、各部门要进一步落实工作职责和人员，组织本单位、下属单位、各社区（村居）、主管行业的从业人员参加无偿献血，努力推进无偿献血进社区、进企业、进农村等活动。市级机关（含下属单位）、各直属单位无偿献血人数不低于各单位实有人数的10％（卫生健康系统20％）、各镇（街）不低于户籍人口数的0.6％，每年保持合理增长，下达团体任务。日常开展献血活动时，各镇（街）、各部门要落实好人员、场地、供电等措施，创造安全、卫生的献血环境，提升献血者献血舒适度。（责任单位：卫健局、各部门）

　　2.创新工作机制。完善无偿献血监督考核体系，将无偿献血工作纳入“健康义乌”建设评价体系。市献血办要定期对献血组织情况进行通报，对各部门年度计划落实情况进行督导。（责任单位：卫健局）

　　市献血办要做好年度计划的分解，确保完成献血任务。定期召开全市无偿献血工作会议，健全无偿献血工作协调机制，研究和解决无偿献血工作开展中遇到的困难和问题。（责任单位：▲卫健局、各成员单位）

　　3.增强应急保障能力。卫健部门要做好稀有血型应急献血名库、血小板机采名库的建设和维护，提升突发事件血液应急保障能力。建立健全临床用血应急预案，组建不少于800人的应急献血名库。经常性开展知识宣传、志愿服务和应急演练等活动，确保名库人员的有效性和积极性。加强与省血液中心及周边采供血机构协作，建立良好的血液调度机制，增强本地血液库容的缓冲和特殊血液的供应能力。（责任单位：▲卫健局、各成员单位）

　　4.创新工作方法，打造无偿献血品牌。做好“6·14世界献血者日”“7·15义乌世界商人献血日”“狮子联会红色行动”“天使血缘，护卫生命”“骄子情怀，热血青春”等无偿献血大型宣传活动，引导社会团体、商会等组织参与，打造更多无偿献血公益品牌。（责任单位：红十字会、残联、工商联、商务局、▲卫健局）

　　机关工委要结合主题党日和党员志愿服务等活动，组织动员党员干部及入党积极分子带头参加无偿献血活动，争创“我为七一献热血”市级无偿献血品牌，并纳入党员十二分制加分项管理。团市委要依托“志愿汇”平台，开展“热血先锋”养成计划，动员符合条件的团员青年、高校学生等每两年至少献血一次，积极培育青年献血品牌。（责任单位：机关工委、团市委）

　　教育部门要把无偿献血知识纳入学生健康教育内容，各教育阶段至少一次，鼓励和支持学生及家委会开展无偿献血志愿服务、社会实践和献血等活动。（责任单位：▲教育局、卫健局）

　　（二）持续改善无偿献血社会氛围