各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

为认真贯彻落实国家发改委、水利部、卫计委、环保部《关于加强农村饮水安全工程水质检测能力建设的指导意见》（发改农经〔2013〕2259号）、水利部《关于进一步强化农村饮用水工程水质净化消毒和检测工作的通知》（水农〔2015〕116号）等文件精神，按照市委市政府“五水共治”决策部署，切实加快我市农村饮用水安全工程建设，全力提升农村居民饮用水安全水平，改善民生，特制定本实施方案。

一、重要意义

农村饮用水安全工作是全面建成小康社会的内在要求，是维护农村稳定、构建和谐社会的现实需要，是保障人民群众身体健康的重要举措，是建设美丽乡村、美丽义乌的必经之路。农村是饮水安全的相对薄弱的区域，分析现状、查漏补缺、筹划未来，提升我市农村饮用水安全水平意义重大。

二、总体要求

（一）总体思路。按照先急后缓、能扩尽扩、城乡一体、有序推进的思路，抓好农村饮用水工程和运行管理制度的建设。只要是城镇水厂能够辐射到的农村，都要建设供水管网，纳入水厂块状供水，实现城乡供水一体化；因地形地貌和城镇水厂无法辐射的农村要充分就近利用当地优质水资源，建设点片状供水工程；建立完善的管理制度，确保供水工程能长期发挥安全效益。

（二）主要目标。2015年前期工作准备，通过三年努力（2016-2018年），到2018年底，全市农村自来水普及率达到100%，农村自来水合格率达到100%，城镇水厂供水覆盖率达到82%，农村饮水安全工程水质检测中心有效运作，农村供水工程长效运行。构建全市最佳供水格局：块状水厂供水农村642个，片状多村供水农村63个，点状单村供水农村70个。

三、主要任务

农村饮用水安全提升的主要任务是通过供水工程的建设、配套、改造、升级、联网，建立和完善相应的政策措施，全面提高农村饮水安全水平。一是大力实施“水厂供水主管网工程”、 “农村点片状供水工程”、“村内平面管网和一户一表改造工程”、 “农村饮用水水质检测中心工程”等“四大工程”；二是建立“建设管理体制”、“长效管理体制”、“水质检测机制”等“三大机制”。

根据项目实施计划，2016-2018年共提升347个农村的饮用水条件，需投入资金4.9亿元。

（一）四大工程

1．水厂供水主管网工程。

按照“能延则延、能并则并、能扩则扩”的原则，以规模化供水为发展方向，充分发挥城镇水厂优势，管网向农村辐射延伸，扩大城镇水厂覆盖范围。

到2018年底，全市计划建设主管网工程7个，受益农村76个，受益人口5万人。重点是完成佛堂水厂向塔山片、倍磊片供水主管网工程，江东水厂向青口片供水主管网工程，上溪水厂向岩口水库周边农村供水主管网工程，苏溪水厂向苏溪镇农村供水主管网工程，廿三里里兆村供水主管网工程，北苑街道金山脚、王高畈两村供水主管网工程。

2．农村点片状供水工程。

按照“优质水资源充分利用，因地制宜供水”的原则，在部分偏远山区的农村建设、改造点片状供水工程。

到2018年底，计划完成2个片状、2个点状供水工程的建设和改造，共计改善43个村2.5万人的饮用水安全问题。重点是完成枫坑水库向毛店片供水工程，龙门脚水库向大陈镇东塘片、楂林片供水工程,上溪镇前山村、白岩村饮用水工程。