各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门： 

　　为进一步巩固和深化义乌农商银行普惠金融工程三年行动成果，深入推进普惠金融发展，贯彻落实《关于转发浙江农信普惠金融提升工程五年行动计划（2016—2020年）的通知》（浙政办发〔2016〕137号）、《关于转发金华农信普惠金融提升工程五年行动计划（2016—2020年）的通知》（金政办发〔2017〕33号）文件精神，进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，特制定本行动计划。 

　　一、指导思想 

　　全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，传承发展浙江农信普惠金融理念、精神和文化，建立健全普惠金融可持续发展的长效机制，深耕“农业农村、实体经济和数字金融”三个领域，围绕“智慧、绿色、精准、共享”四个目标，优化“渠道、服务、产品、生态、平台”五个体系，更加突出“农字”特色，更加精准聚集“三农”和小微企业，更加注重镇街及以下金融服务渗透，全面提高普惠金融质量，更好地支持地方经济社会发展。 

　　二、深耕三个领域 

　　（一）农村领域。重点面向偏远农村、农村新型经济主体、低收入群体聚集区等，通过渠道铺设、网络连接、人员交互、科技支撑和产品承载等方式，全方位、多角度、广覆盖地发展村级和社区金融，扩大内涵，创新服务，满足需求，进一步提高普惠金融的渗透率。 

　　（二）实体领域。支持服务“三农”和小微企业的市场定位，坚定本土化、小微化和一体化普惠方向，专注服务实体经济发展。大力支持大众创业、万众创新，积极响应供给侧结构性改革，顺应农业生产规模化和集约化发展趋势，推动农村产权结构改革、农村经济转型升级和农业生产性服务业发展，大力支持新经济、新产业、新业态培育成长。 

　　（三）数字领域。加快推进金融与科技的融合，依托移动互联、云计算和大数据等数字技术，促进普惠金融的数字化、移动化。在农村区域大力推广数字金融，打造具有浙江农信特色的农村数字金融服务网络，进一步降低金融服务门槛和成本，推动业务模式转型，提高金融服务效率，提升客户体验。 

　　三、实现四个目标 

　　通过五年再提升，优化完善普惠金融服务和保障体系，明显增强人民群众对金融服务的获得感，特别是让“三农”和小微企业及时获得更加完善的金融服务，实现“智慧、绿色、精准、共享”四个普惠目标。到2020年末，累计投入2亿元用于普惠基础设施建设及减费让利，实现全市基础金融服务行政村全覆盖；信贷资金主要投放于“三农”和小微企业领域，全行涉农贷款和小微企业贷款增长符合监管部门要求，涉农贷款余额突破370亿元；全行30万元（含）以下小额信用贷款户数占30万元（含）以下贷款户数的比例达到70%；“美丽家园”农房改造贷款和“美丽田园”农业产业链贷款达到40亿元；“两高一剩”行业贷款余额不高于2015年末水平；计划通过五年时间，新增走访建档居民（农户、小微企业）超过60000户，每年新授信的客户数（剔除美丽家园等政策性贷款）不少于8000户；丰收互联客户突破30万户，电子银行替代率超过80%。 

　　四、优化五个体系 

　　（一）优化渠道体系，提升服务质量 

　　1.完善物理渠道建设。以中心镇、产业园区、集聚新社区为网点建设的重点突破口，着重打造布局科学、分区合理、功能完善的物理网点，提高银行网点与客户的契合度。进一步创新发展农村网络服务体系，积极推进丰收驿站建设，升级助农服务点为农村电商金融服务站，加大助农终端、多媒体POS等自助机具调整布放，打造村级金融服务中心。完善丰收驿站服务功能，提供涉农补贴发放、费用扣缴、保险代办、电商、快递、信息发布等服务，在满足农户基础金融服务的同时，增加农户高附加值的金融服务体验。 

　　2.加快网络渠道升级。进一步加强电子网络渠道建设，加大丰收智能付、丰收一码通等新型收单设备布放力度，整合自助发卡机、网银体验机、自助终端功能，加快主流支付平台接入，加大手机银行、微信银行、网上银行、自助银行等电子银行推广力度，实现线上线下一体化发展，打通金融服务最后一百米。加大科技投入，改造业务流程，优化手机银行、微信银行功能，推广云闪付、小额无密支付、微信支付，提供贴身、即时、高效的24小时服务，为百姓提供网络化、移动化、智能化的服务体验。 

　　3.完善社区金融服务。全面实施客户经理联系驻点制，充分发挥村级联络员作用，调查掌握农民创业意愿和金融需求，帮助指导发展农村经济。鼓励开展银村、银社合作，积极组织和参与各类社区活动，构建新型银社关系。加强新媒体平台建设，主动对接和融入社区论坛、微信群等新媒体传播渠道，传递金融政策信息、宣传普及金融知识、推广金融产品服务，确保金融服务信息有效覆盖。联合相关企业、商户，搭建跨界联盟合作平台，适时提供零距离、贴身式服务，构建村居圈、社区圈，为居民提供全方位的金融服务。 

　　（二）优化网格体系，提升服务效率 

　　1.推行网格化服务制度。对辖内服务区域进行网格化划片设立电子地图，按网格设立驻点客户经理，明确服务区域内网格对应的包干责任人和考核要求，建立定期服务机制，开展全方位、网格化走访服务，全面了解掌握各类服务对象的金融需求，提升服务能力，提供个性化的金融服务。并大力推广“随心贷”等产品，健全农户(社区居民)“预授信”工作机制，充分满足农户（社区居民）的包括衣食住行在内的全方位金融需求，使金融服务的获得性更便捷和更简易。