各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门： 

　　《义乌市第二次全国污染源普查工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

　　义乌市第二次全国污染源普查工作方案 

　　为全面摸清掌握全市各类污染源基本情况，根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）、《浙江省人民政府关于开展第二次全省污染源普查的通知》（浙政发〔2017〕10号）、《浙江省第二次全国污染源普查方案》（浙政办发〔2017〕143号）及《浙江省第二次全国污染源普查部门分工》（浙污普〔2017〕12号）等文件精神和工作部署要求，制定本工作方案。 

　　一、普查工作目标 

　　摸清全市各类污染源基本信息、数量、结构和分布状况，掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全各类污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。 

　　二、普查时点、对象、范围和内容 

　　（一）普查时点。普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。 

　　（二）普查对象、范围与内容。普查对象为本市行政区域内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。 

　　1.工业污染源。 

　　（1）普查对象和范围：产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。对省级开发区中的工业园区（以下简称工业园区），包括义乌市经济技术开发区、义乌市信息光电高新区等进行登记调查。 

　　（2）普查内容：企业基本情况，原辅材料消耗、产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各类污染防治设施建设、运行情况等。 

　　废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷等。 

　　废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨、汞、镉、铅、铬、砷等。 

　　工业固体废物：一般工业固体废物和危险废物的产生、贮存、处置和综合利用情况。危险废物按照《国家危险废物名录》分类调查。工业企业建设和使用的一般工业固体废物及危险废物贮存、处置设施（场所）情况。 

　　2.农业污染源。 

　　（1）普查对象和范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。 

　　（2）普查内容：种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动情况，秸杆产生、处置和资源化利用情况，化肥、农药和地膜使用情况。纳入登记调查的畜禽养殖企业和养殖户的基本情况、污染冶理情况和粪污资源化利用情况。 

　　废水污染物：氨氮、总氮、总磷等，畜禽养殖业和水产养殖业增加化学需氧量。 

　　废气污染物：畜禽养殖业氨、种植业氨和挥发性有机物等。 

　　3.生活污染源。 

　　（1）普查对象和范围：除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），市政入河排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。 

　　（2）普查内容：生活源锅炉基本情况、能源消耗情况、污染治理情况，城乡居民能源使用情况，市政入河排污口情况，城乡居民用水排水情况。 

　　废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、动植物油等。 

　　废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等。 

　　4.集中式污染冶理设施。 

　　（1）普查对象和范围：集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位，包括生活垃圾集中处理处置单位（生活垃圾填埋场、以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位）、危险废物集中处理处置单位（危险废物综合处理（处置）厂）和集中式污水处理单位（城镇污水处理厂、工业污水集中处理厂、农村集中式污水处理设施等）。 

　　（2）普查内容：单位基本情况，设施处理能力、污水或废物处理情况，次生污染物的产生、治理与排放情况。 

　　废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、动植物油、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、铬、砷等。 

　　废气污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞、镉、铅、铬、砷等。 

　　污水处理设施产生的污泥情况。 

　　5.移动源。 

　　（1）普查对象和范围：机动车和非道路移动污染源（包括工程机械、农业机械等非道路移动机械）。 

　　（2）普查内容：各类移动源分类保有量及产排污相关信息，挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物排放情况，部分类型移动源二氧化硫排放情况。 

　　可根据需求适当增加普查附表，经浙江省第二次全国污染源普查领导小组（以下简称浙江省污染源普查领导小组）办公室审核同意，统一报国务院第二次全国污染源普查领导小组（以下简称全国污染源普查领导小组）办公室批准后实施。 

　　三、普查技术路线 

　　（一）工业污染源。全面入户登记调查产业活动单位和个体经营户基本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息；基于实测和综合分析，分行业分类制定污染物排放核算方法，核算污染物产生量和排放量。 

　　（二）农业污染源。以已有统计数据为基础，确定抽样调查对象，开展抽样调查，获取普查年度农业生产活动基础数据，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。 

　　（三）生活污染源。登记调查生活源锅炉基本情况和能源消耗、污染治理情况等，根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。抽样调查城乡居民能源使用情况，结合产排污系数核算废气污染物产生量和排放量。通过典型区域调查和综合分析，获取与挥发性有机物排放相关活动水平信息，结合物料衡算或产排污系数，估算生活污染源挥发性有机物产生量和排放量。利用行政管理记录，结合实地排查，获取各类入河排污口基本信息，并分雨季、旱季开展排水水质监测，获取污染物排放信息。结合排放去向、入河排污口调查与监测结果、城镇污水与雨水收集排放情况、城镇污水处理厂污水处理及排放情况，整体核算城镇水污染物排放量。利用已有统计数据及抽样调查，获取农村居民生活用水排水基本信息，根据产排污系数核算农村生活污水及污染物产生量和排放量。 

　　（四）集中式污染治理设施。根据调查对象基本信息、废物处理处置情况、污染物排放监测数据和产排污系数，核算污染物产生量和排放量。 

　　（五）移动源。利用公安、建设、交通、水务、农业等相关部门提供的数据信息，结合典型地区抽样调查获取移动源保有量、燃油消耗及活动水平信息，结合分区分类排污系数核算移动源污染物排放量。 

　　机动车：通过机动车登记相关数据和交通流量数据，结合典型路段抽样观测调查和燃油销售数据，更新完善机动车排污系数，核算机动车废气污染物排放量。 

　　非道路移动源：通过相关部门间信息共享，获取保有量、燃油消耗及相关活动水平数据，根据排污系数核算污染物排放量。 

　　四、普查组织及实施 

　　（一）基本原则。全市统一领导，部门分工协作，工业园区配合镇街，各镇街负责，各方共同参与。