
朗读
各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:
为进一步整合全市招商要素资源,强化大数据在招商引资方面的推进作用,经市政府同意,现将《招商引资信息化平台建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
义乌市人民政府办公室
2018年9月19日
招商引资信息化平台建设实施方案
为将“最多跑一次”成果体现到招商引资中,强化大数据在招商引资方面的推进作用,拟搭建招商引资信息化平台(以下简称“信息化平台”)。为明确信息化平台建设任务,有计划、有步骤、有重点地开展招商信息化平台建设及相关数据动态更新等工作,现结合我市实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
以“让客商少跑腿、让数据多跑路”为核心理念,通过建设集信息获取、资源匹配、项目推进、统计分析等功能为一体的综合性招商引资信息化平台, 着力解决招商便利化、资源信息化、工作标准化、人员专业化等难题,高效配置全市招商要素资源,提高招商工作效率,实现精准招商及联动服务,助力优化营商环境。
二、基本框架
遵循统一规划建设思路,以“一平台”、“一张图”为主要建设内容,建立七个板块,包括招商要素资源地图、项目流转推进库、名人名家名企信息库(乡贤信息库)、招商政策智能匹配、招商企业画像及招商信息推送、招商项目绩效评价、营商服务评估等板块功能。信息化平台主要以电脑、手机、平板三个终端为展现与使用方式。
(一)招商要素资源地图。将全市现有的规划、产业布局、招商要素资源(包含可用土地、楼宇、厂房、仓储空间、环保、能耗等)、招商引资重点项目(落地企业),通过地图形式直观呈现并动态更新,可供招商查询。
(二)项目流转推进库。对全市招商引资重点项目,从储备、洽谈、签约、落地、开工建设等环节进行全流程流转、管理。基于招商项目的安全性和保密性,该库项目在储备、洽谈阶段,由各招商主体、使用单位自行设定内部管理权限,拟签约与签约之后的项目须报送至投资促进局。
(三)名人名家名企信息库(乡贤信息库)。以我市现有的知名人士库(乡贤库)为基础,增加我市重点招商项目的企业及企业负责人信息,人才项目及人才信息,并实现动态更新。在一定权限范围内,可按关键词查询相关人员信息。
(四)招商政策智能匹配库。对我市现行招商引资相关普惠政策,按照行业类别、人才技术等多维度进行细分,可供招商时按关键词智能匹配查询。
(五)招商企业画像及招商信息推送。借助行业报告、企业年报、企业工商信息等外部数据渠道,查询显示招商企业基本信息,初步研判企业实力。通过我市重点招引产业链行业建模,根据需求可查询、推送行业龙头企业对外投资意向等信息,便于开展精准招商。
(六)招商项目绩效评价。针对落地项目实际投入产出、税收贡献、协议履约等情况,客观评价项目效益。
(七)营商服务评估。对重点招商项目全生命周期管理和审批、落地等环节“一站式”服务,进行大数据分析与评估。
三、主要任务
投资促进局负责牵头搭建信息化平台,各产业平台、镇街、国企、相关部门负责配合提供信息化平台建设的初始化数据及后期的数据共享更新。
(一)信息化平台框架搭建。
1.搭建招商引资信息化平台。梳理“七大板块”建设内容,组织相关专家对信息化平台建设方案进行论证。负责信息化平台建设运营的信息资源交换、管理和维护,委托第三方公司实现对信息化平台的网络管理、数据存储、安全管理、技术支持与服务。(责任单位:投促局)
2.为信息化平台建设提供技术指导。以大数据资源中心为核心枢纽,打通各单位数据节点,构筑全市辐射型数据交换共享网状结构,推动部门数据进行多方共享、制度对接和协同配合,保障数据安全。(责任单位:数管中心)