嘉兴市秀洲区人民政府

关于做好2011年度绿化工作的意见

为深入推进生态文明建设，加快“森林秀洲”建设，进一步优化我区生态环境和投资环境，提高城乡居民生活质量，促进经济社会全面协调可持续发展。根据市委、市政府提出的建设“森林城市”的目标，结合我区实际，现就做好全区2011年绿化造林工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以推进生态文明建设为主题，以建设“森林秀洲”为目标，以统筹城乡发展为切入点，大力实施森林扩面提质行动，深化和滚动推进重点工程带动战略，全面建设创业创新生态宜居新城区，为促进我区经济社会全面协调可持续发展提供有力的生态支撑。

二、目标任务

根据《嘉兴市绿化工作责任书》的要求，结合我区实际，2011年全区绿化造林任务为：林木绿化覆盖率提高到18.5%以上；新增绿化面积3000亩，其中：农村造林2000亩，城镇绿化1000亩。完成重点防护林建设面积1500亩，混交林比重达到60%以上。创建“省级森林村庄”1个，“省级绿化示范村”2个，“省级兴林富民示范村”2个，市级“绿色小城镇”1个，“市级绿化示范村”4个，重点实施六大森林行动。

三、工作重点

围绕推进城乡森林建设、打造“森林秀洲”的目标，重点实施六大森林行动，推进重点工程带动战略。

（一）实施森林城市行动。坚持高起点、高标准、高品位实施森林城市行动，营造“城在林中、林在城中、四季常青、人居舒适”的优美环境。重点实施秀湖生态公园、运河文化公园二期、秀洲大道东侧微型植物园、王江泾镇长虹公园二期、油车港官荡大桥两侧休闲绿地等公园建设提升工程和北郊河沿河绿道中段建设、春晓公园段绿道建设。

（二）实施森林通道行动。按照展示秀洲风采窗口形象的要求，重点实施沪杭高速王店出入口、申嘉湖高速新塍、王江泾、油车港出入口、嘉铜公路、07省道、嘉海公路王店集镇段、油车港东方路延伸段等绿化改造和提升工程，体现园林式出入口效果，做到“点成景、线成荫、片成林”。

（三）实施森林新社区行动。按照绿色新社区建设要求，绿化覆盖率达到30%以上，做到道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休闲林、社区周围防护林，体现江南水乡田园特色。重点实施王店镇国庆社区、洪合镇锦福社区、新塍镇大通社区、王江泾镇虹南社区、油车港镇马厍社区等5个新社区绿化。

（四）实施森林屏障行动。按照“乔木防护林带打框架、常绿树种和落叶树种相结合、生态与景观兼顾”的要求，结合“两新”工程建设、农村土地综合整治工程、圩堤改造工程、标准渔塘改造工程和农业综合开发项目，实施1500亩国家级重点防护林工程，建设1个重点防护林示范区。

（五）实施森林产业行动。以林果产业的发展推动生态建设，规划建设林果产业面积2500亩，其中乔木经济林面积1000亩，重点发展以油桃、白桃、槜李为主的特色小水果产业。按照发挥产业优势、彰显区域特色的要求，做大做强做精蜜梨、葡萄、苗木3个万亩产业，同时大力发展种子种苗工程，建立林果引种繁育试验推广基地2个。

（六）实施森林资源保护行动。始终把加强资源保护放在突出位置，依法保护宝贵的森林资源。重点针对“两新”工程建设和农村土地综合整治项目，按照“以资金换产权、以管护换生态”的模式，通过签订协议、合理补偿、系统管护，最大限度实现生态保护和农民物权收益“双赢”，对道路、河流两侧的树木进行原地保护，对四旁树木进行科学移植，并建立树木保护储集中心进行集中保护。同时深入推广和完善“林权到户”管护机制，加强古树名木保护、珍贵乡土树种保护、重点林带林网的保护力度，对残段、缺段林带进行补植完善。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各镇、街道和区级机关相关责任部门要将绿化造林纳入经济社会发展全局统筹考虑，加强领导和指导，主要负责人作为第一责任人，分管领导作为直接责任人，分解任务层层抓落实，严格实行目标管理责任制和考核制度。

（二）行政推动，完善政策。要进一步完善绿化投入机制，采取政策倾斜、利益共享等机制，动员社会各界力量投身绿化事业，保障绿化资金需求。积极鼓励有实力的企业和个人，认建认养绿地，捐资社会绿化工程。各级财政要加大对绿化建设和管护的投入。

1.实行绿化考核奖励制度。一是对绿化工作责任单位(各镇、街道、秀洲新区、工业园区)实行2～3万元的等级奖励，对部门实行0.8～1.5万元的等级奖励；二是对绿化工作成效显著的先进个人给予表彰奖励。

2.加大政策扶持力度。一是对营造生态林实施每亩800元补助；对新发展单项规模10亩以上的八种特色小水果，每亩补助400元，对新发展单项规模20亩以上的乔木经济林，每亩补助200元。二是对获得市级绿色小城镇荣誉称号的，奖励30万元（市奖励50万元）。三是对获得省级森林村庄、绿化示范村荣誉称号的，奖励2万元；获得市级绿化示范村荣誉称号的，奖励1万元（市奖励5万元）。四是对获得省级兴林富民示范镇的，奖励2万元，对获得省级兴林富民示范村的，奖励1万元。五是对列入区级管护范围的生态林，区级以上财政每亩安排45元的管护经费，镇配套落实管护经费15元/亩。六是按照“以资金换产权、以管护换生态”模式，对珍贵乡土树木进行保护的给予一定资金补助。七是加强企事业单位绿化，对成效显著的给予一定表彰和奖励。八是对被命名为区“绿色家园”的家庭给予表彰奖励。

（三）因地制宜，科学造林。要认真学习、借鉴国内外的绿化先进经验和技术，坚持生态、景观、文化三结合、适地适树、植物多样性的原则，强化工程监管，严格执行绿化施工技术规程，依据规划设计、养护规范，严把设计、施工、栽植、苗木、养护关，做到质量和数量统一，生态效益和景观效益统一，提高苗木成活率、增强景观效果。

（四）强化宣传，营造氛围。各镇、街道和区级机关相关责任部门要采取多种形式，大力宣传推进生态文明建设的重大意义和具体要求，加深公众对生态文明的理解和认识。同时要加大对绿化造林、生态价值及有关林业法律法规知识的宣传，通过大力开展全民义务植树，种植纪念林、纪念树，绿地、树木认养、认种，“送苗到村、种树到户”、珍贵乡土树种下乡、“绿色家园”评选等活动，动员广大干部群众积极投身到植绿、爱绿、护绿的实际行动中，形成全民参与同创共建的良好氛围。

以上意见，请认真贯彻执行。

附件：1、秀洲区2011年绿化造林任务分解表

2、秀洲区2011年重点绿化项目责任分解表

                    嘉兴市秀洲区人民政府

二O一O年十月二十八日

附件1：

秀洲区2011年绿化造林任务分解表

（单位：亩）

附件2：

秀洲区2011年重点绿化项目责任分解表