嘉兴市秀洲区人民政府办公室文件

秀洲政办发〔2012〕74号

嘉兴市秀洲区人民政府办公室

关于印发嘉兴市秀洲区水环境综合治理工作实施意见的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

经区政府同意，现将《嘉兴市秀洲区水环境综合治理工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

                        嘉兴市秀洲区人民政府办公室

                          二O一二年六月二十九日

嘉兴市秀洲区水环境综合治理工作实施意见

为加快实施生态优先战略，努力改善河道水质，推动生态文明建设，促进可持续发展，经区委、区政府研究，决定在全区开展水环境综合治理工作。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“科学治水，铁腕治污”，以保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态为工作重点，全面实施水环境综合治理，提升群众生活品质，为打造现代田园新秀洲提供生态环境保障。

二、总体目标

以“优化水网、调活水体、改善水质、营造水景”为水环境综合治理的工作目标，通过科学制定方案、强化水源保护、加大控源截污、加快管网建设、加强河道治理、完善执法监管、推进项目建设和创新制度建设，实施综合治理各项行动计划，提高水体环境容量，提升水体自净能力，改善河道水体质量，恢复生态修复功能，实现主要河流水体以四类水占主体，基本消灭劣五类水体的“十二五”水环境治理总体目标，打造水清流畅、岸绿景美、城在水中、人水和谐的优美水环境。

三、工作任务

水环境治理坚持“统筹兼顾、突出重点，标本兼治、重在治本，分步实施、注重实效，条块结合、以块为主，建管并举、着眼长效”的原则，扎实推进各项工作任务。

（一）科学制定方案，着力夯实水环境治理基础。依托专业科研团队开展全区水环境现状调查评估，全面普查和客观分析污染成因，提出合理的对策措施，科学制定水环境综合治理方案。区级相关部门（单位）根据治理方案，结合工作职责，制定行动计划，按照条块结合、以块为主的原则，将行动计划的年度工作任务逐项分解至各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区，并实施个性化考核。

（二）强化水源保护，着力保障群众饮用水安全。按照统筹兼顾、突出重点的原则，切实把饮用水水源保护和污染防治作为水环境综合治理工作的重中之重。水源保护区所在地要守土有责，环保、水利、农经、经商、财政、建设、城管、公安、卫生等部门，要相互配合，形成合力，不定期地开展联合执法等专项行动，严格执行《嘉兴市区饮用水源保护区污染防治管理办法》的规定，切实履行水源地保护的各项措施，严厉打击污染水源保护区的违法行为，确保广大群众的饮用水安全。

（三）加大控源截污，着力整顿污染源排放。全面实施重点领域水污染防治专项行动，加强对重污染行业的治理，淘汰落后产能，倒逼产业转型升级；完善工业园区雨污分流系统，推动企业中水回用，推进工业污泥无害化处置。全面实施农业面源污染整治专项行动，发展生态循环农业，减量使用农药、化肥，加强农业面源污染防治；推进养殖结构调整，控制畜禽和水产养殖规模，严格执行禁、限养管理规定，严控外来养殖，关停重污染养殖场。加快实施集镇生活污水收集专项行动，加快中心城镇、小集镇和城郊人口集聚区的生活污水收集处理。积极实施农村生活污水治理和保洁专项行动，探索农村分散型生活污水处置，积极开展城乡环境卫生整治，构建集镇保洁、河道保洁、村庄保洁和农村垃圾收集处置“四位一体”的城乡保洁机制。

（四）加快管网建设，着力推动集污纳管进程。实施污水管网建设专项行动，完善管网建设规划，着力推进污水管网建设。加快秀洲新区污水管网复线建设，改造、完善城市污水收集管网系统，提高主城区污水收集率，确保污水外排顺畅。重点推进北部三镇散户喷水织机废水集中处理站新扩建工程和收集管网建设，提高喷水织机废水的集中治理率和达标排放率，同时推进中水回用工程建设和污泥无害化处置进程，进一步减少污水的排放总量。各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区配合做好管网建设的政策处理工作，制定并实施辖区内污水入网的年度计划，同步实施排污口封堵和污水入网工作，切实提高污水入网率。