各镇人民政府，秀洲国家高新区、秀洲经济开发区管委会，区政府各部门：

《秀洲区传统行业改造提升若干意见（2018-2021年）》已经九届区政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市秀洲区人民政府

2018年2月11日

（此件公开发布）

秀洲区传统行业改造提升若干意见（2018-2021年）

根据省政府《关于印发浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017-2020年）的通知》（浙政发〔2017〕23号）、市政府《关于印发嘉兴市“六大”传统行业改造提升行动方案（2018-2022年）的通知》（嘉政发〔2017〕53号）精神，为扎实推进我区纺织（织造）、印染、服装（毛衫）、小家电、化工（危化品）等传统行业改造和提升，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能持续转换，振兴实体经济，实现转型发展，特制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想

牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以智能制造、绿色制造、服务性制造为主攻方向，以工业企业绩效综合评价为重要手段，以推动现代企业制度建设为重要抓手，着力打好“四换三名”、“互联网+”、“机器人+”、“标准化+”、“大数据+”系列组合拳，全面改造和提升传统行业，不断提高传统行业高新化、智能化、绿色化、服务化和国际化水平，再造传统行业新优势，不断增强传统产业核心竞争力和可持续发展能力。

（二）主要目标

按照“创新引领、改造提升、整合优化、有序退出”的总体思路，到2021年，重点围绕纺织（织造）、印染、服装（毛衫）、小家电、化工（危化品）等传统行业，使行业发展质量和效益明显提高，规模以上工业企业全员劳动生产率年均提高8%左右，技术改造投资年均增长12%、研发投入占主营业务业务收入比重提高到1.8%以上，新产品产值率达到42%。实施“机器换人”、“两化融合”、节能减排改造项目300个以上，单位工业增加值能耗、用水量年均下降4%以上。传统行业规模质量效益倍增培育试点企业超过20家，创建智慧化园区1家，培育并创建市级以上传统行业制造业特色小镇1个。

二、重点领域

（一）纺织（织造）行业。全力推动纺织业向高端、智能、集聚、绿色方向发展，重点开发高品质纺织面料、高端丝绸和新型家纺产品。持续推进纺织（织造）整治提升专项行动，完成所有散户喷水织机淘汰以及工业园区、工业集聚区内纺织（织造）行业的规范提升、整治淘汰工作，加快数字化、智能化纺织设备的引进与应用。

（二）印染行业。按照“产能集聚化、生产绿色化”的发展方向，重点发展低温前处理、无水少水染色、涂料印染、高速低成本数码喷印等清洁染整和无甲醛高保型整理、涂料整理、泡沫整理、表面接枝修饰等功能整理。持续开展印染行业整治再提升，大力培育智能控制、网络集成等智能印染技术，进一步淘汰落后印染设备。提高工艺装备水平，鼓励引进浴比1:4以下的国际先进印染设备。实施用能、用水、排污指标等在线实时监测，实行刷卡排污，严控排污总量。开展废水、废气、废渣的综合整治，提高中水回用、废气处置和废渣综合利用水平。实行“亩均消耗论英雄”，严格执行印染企业绩效评价结果应用，实行反向倒逼。制定改造提升验收标准，对不达标企业停产限期整改，整改不达标或整改无望的企业，限期关停淘汰。

（三）服装（毛衫）行业。推动服装行业向时尚化、高端化、品质化、品牌化方向发展。加快服装企业由大规模标准化生产向柔性化、个性化定制等服务型制造转变，实现个性化定制与批量化生产的有机融合。加快推进毛衫整烫、套口等环节以及整个生产链的自动化和智能化水平。优化产品设计，准确把握服装服饰流行趋势，植入文化创意元素，积极培育以品牌、质量、设计、服饰文化为核心的竞争新优势。积极打造国内有影响力的行业垂直电商基地，带动线下生产、产品设计、物流仓储等有机整合。

（四）小家电行业。重点发展智能家居、智能家装，以智能家电、家居集成为发展方向，开发家居集成产品，实现居住空间温度调节、空气净化、家电操作、家庭安保等功能的智能控制，实现家电系统集成化、立体化、一体化。加大对假冒伪劣等“三无”产品打击力度，彻底清理行业“不净”之争。积极推进家电行业在组装等环节的自动化开发及推广，大力实施智能化、信息化改造。创建集设计、生产、营销等方面于一体的云服务平台，主导或参与国家标准、行业标准、团体标准的制定。

（五）化工（危化品）行业。以减少隐患、降低风险、提质减量为核心，开展危险化学品安全综合治理工作，实施“退散进集”、“退低进高”。综合运用工业企业绩效综合评价结果，统筹运用法律、行政、经济、市场等手段，对全区危险化学品生产、经营储存企业和使用危险化学品的化工企业关停转产一批、整治提升一批，全面提升全区危化企业安全生产水平。

三、重点任务

（一）实施“机器人+传统行业”改造工程。大力推进以智能制造为主攻方向的“机器人+”专项行动，重塑传统行业。加快信息技术与制造工艺流程的深度融合，在规模以上工业企业推动以“数字化、网络化、智能化”为重点的技术改造，在重点行业、大型骨干企业积极推进智能工厂建设，在“专精特新”中小企业大力推动数字化车间建设。加快应用传感技术、网络技术、自动控制技术，提高关键生产制造工艺的自动化、智能化水平，增强工艺流程适应多品种、中小批量柔性生产的能力。力争到2021年，每年传统行业实施智能化制造项目10个以上，“机器人+”技改投资项目100个以上，在役工业机器人300台。