各镇（乡）政府、街道办事处，县政府各部门：

　　《关于加快推进象山县航运业健康发展的若干意见》已经县政府第四十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　象山县人民政府

　　2016年3月4日

　　关于加快推进象山县航运业健康发展的若干意见

　　为贯彻落实国务院《关于促进海运业健康发展的若干意见》（国发〔2014〕32号）精神，促进我县航运业持续健康发展和转型升级，加快打造“港航强县”，助推象山“两区”建设，结合我县实际，现提出如下意见。

　　一、指导思想、基本原则和发展目标

　　（一）指导思想

　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和“一带一路”、长江经济带重大战略和打造江海联运服务中心要求为指导，紧紧围绕浙江省海洋经济发展战略及市委、市政府建设港口经济圈的总体部署，以行业转型升级为主线，以优化环境、服务企业为重点，推进航运业结构调整，促进航运要素集聚，加快发展现代航运服务业。

　　（二）基本原则

　　市场主导、政府引导。遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，借鉴国际、国内先进经验，完善行业发展相关配套政策，加强对航运业的宏观调控和政策引导。

　　创新服务、优化环境。进一步解放思想，深化航运业体制机制改革，创新管理模式，提高服务能力，优化行业发展政策和管理环境，促进航运业可持续发展。

　　统筹协调、全面推进。深化航运业与相关产业的合作，营造协同互补、互利共赢的发展环境。加强行业发展规划，建立部门联动机制，形成合力，共同推动行业发展。

　　（三）发展目标

　　建立适应海洋经济发展的航运管理服务体系和扶持政策，提高航运业竞争能力，促使航运企业向规模化、专业化、船舶特色化、引导企业走向国际市场发展，做大做强我县航运业。到2020年，全县航运业运力规模达到120万载重吨，船舶平均吨位达到10000载重吨。培育20万载重吨运力以上企业2家，30万载重吨以上企业1家；优化对海洋运输业的服务管理，基本形成能适应航运业发展需要的扶持体系。

　　二、扶持范围和对象

　　（四）扶持范围和对象：在我县注册、纳税，并在本意见实施起承诺经营6年以上的独立法人企业。

　　三、主要政策措施

　　（五）引导航运企业调整运力结构。凡列入扶持范围的航运企业，新建和购置县外10年以内船龄的船舶（县内买卖不得重复享受）：新增干散货船舶吨位12000载重吨以上的，每吨补助60元；新增集装箱船箱位1000TEU以上的和新增液货危险品船舶、油船等特种船舶吨位达到2000载重吨以上的，每吨补助80元。同时，企业通过融资租赁方式购入的船舶按上述标准给予补助。

　　（六）鼓励航运企业兼并重组。对本县航运企业之间的兼并重组，实行“绿色通道”制度，对兼并重组企业（不包括同一法人主体企业的合并），县级各相关部门和金融机构要帮助开展相关工作，优化服务，提供便利。根据兼并重组的规模给予财政补助。对本县企业兼并重组县内航运企业的普通货运船舶2万载重吨以上或液货危险品船舶0.5万载重吨以上一次性给予50万元财政补助；普通货运船舶达到4万载重吨或液货危险品船舶达到1万载重吨一次性给予100万元财政补助。超过以上规模档次的，普通货运船舶每增加1万载重吨或液货危险品船舶每增加0.25万载重吨，给予25万元财政补助。