各相关科室、基层所、检测中心：

　　为进一步加强食品安全道德诚信体系建设，根据《象山县食品行业深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》（象食安委〔2013〕2号）要求，借鉴2012年食品生产企业道德评议活动的经验，结合我县实际，特制定《象山县食品生产领域深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

　　象山县质量技术监督局

　　2013年6月30日

象山县食品生产领域深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

　　根据中央、省、市、县关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的总体部署和要求，现就我县食品生产领域深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动制定以下实施方案：

　　一、目标任务

　　此次教育治理活动结合我县地产食品安全保障行动及2013年食品生产环节安全整治专项行动，重点在人民群众生活关联度高、社会关注度高的食品生产行业中进行。食品生产道德领域“教育”的重点是职业道德、法律法规教育。“治理”工作突出严打食品安全违法犯罪行为。通过教育治理，努力解决食品生产行业的诚信缺失和公德失范问题，引导人们树立社会主义荣辱观，进一步提升食品生产行业道德水平。

　　（一）努力构建食品安全宣传教育培训机制。采取各种有效途径，加强对食品从业人员、监管人员、消费者等社会各界进行法律法规、食品安全科普知识等方面的教育培训，形成政府、企业、行业组织、媒体、社会团体、消费者等共同参与的宣教格局

　　（二）积极探索食品生产行业诚信自律机制。继续探索食品生产行业诚信体系建设，充分调动生产者诚信守法的积极性，构建食品生产企业“红黑榜”及公告制度等诚信约束机制，建立企业切实履行食品安全第一责任、切实把好食品质量第一关的诚信自律机制。

　　（三）严厉打击食品生产领域违法犯罪行为。坚持重典治乱，按照从严从快原则，加大对食品生产领域违法犯罪活动的打击惩处力度，依法坚决追究食品安全犯罪分子的刑事责任，提高违法成本，保护守法者的利益，使法律要求转化为食品生产者的道德自觉行为。

　　（四）积极探索全社会参与的食品安全综合治理机制。坚持政府监管与社会治理相结合，积极调动社会各界的积极性、创造性，形成全社会共同参与食品安全工作的新格局，营造政府负责高效、企业诚信守法、公众诚信守法、公众成熟理性的食品安全良好社会局面。

　　二、工作措施

　　（一）加强道德教育。结合食品安全从业人员上岗培训和轮训，开展“讲道德守诚信，制售安全食品”的主题教育。发掘食品生产行业先进典型，配合开展失信行为反面案例警示教育。建立1个以上“道德讲堂”，组织开展道德教育3次以上，激励食品生产单位企业和从业人员树立“以义取利、见贤思齐”的价值观和“守信光荣、失信可耻”的荣辱观，增强道德意识，践行道德规范。

　　（二）开展道德引导。全面排查食品生产企业食品安全状况，指导企业开展自查自纠，认真梳理带有诚信缺失、道德失范特点的行业“潜规则”问题，发现问题，剖析原因，采取治理措施；组织企业开展“诚信做产品”活动，使生产者树立正确义利观，重信守诺，以德兴业；选树典型，组织食品生产行业选择2个以上诚信守法的先进单位和先进个人，大力宣传诚实守信、讲究公德的典范。

　　（三）开展道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用。组织人大代表、政协委员、道德模范、劳动模范、乡镇食品安全协管员和网格管理员、行风监督员等深入到食品生产单位进行视察，提出解决诚信缺失和公德失范问题的意见建议，督促生产者落实整改措施。