信息关联            ● 政策文件          ● 政策解读          ● 征求意见          ● 征求意见采纳情况

CTSD01-2020-0006

泰政办〔2020〕14号

各乡镇人民政府，县各有关单位：

《关于推进泰顺县茶叶产业绿色高质量发展的扶持办法（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰顺县人民政府办公室

2020年4月8日

（此件公开发布）

关于推进泰顺县茶叶产业绿色高质量发展的扶持办法（试行）

为进一步推进泰顺茶产业绿色发展，全面提升泰顺茶叶的产业化、标准化、品牌化水平，促进茶业产业提质增效、茶农稳定增收，实现质量兴茶、品牌强茶，根据《泰顺县茶产业发展“五个一、五个十”实施意见》精神，结合我县实际，特制定本扶持办法。

第一条  总体目标

牢固树立“生态优先、绿色发展”和“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕实施乡村振兴战略，通过“科技引领、典型示范、综合施策”等措施，积极打造茶产业绿色发展新模式，力争到2022年实现全县茶园面积发展到9万亩左右，茶叶质量效益、“三杯香”公共品牌影响力、产业竞争力、产业持续发展能力显著提高，基本实现加工清洁化和病虫害绿色防控，茶叶年产值（农业产值）达到5亿元，为创建茶叶全产业链发展示范县打好基础，推动我县向现代茶业强县转变。2020年至2022年县财政每年安排2000万元资金扶持县境内从事茶叶种植、加工、销售、服务的茶叶行业协会、企业、专业合作社、家庭农场、种茶农户以及在外经销我县茶叶的商户等。其中县本级财政安排1000万元资金用于泰顺“三杯香”品牌建设，统筹不少于1000万元资金用于茶叶机械化生产建设“机器换人”、龙头企业培育、科技合作创新和茶园建设等。

第二条  建设生态茶园

坚持生态保护优先的原则，推进产业与生态相协调，采取种树、留草、间作、套种、疏水、筑路、培土等综合措施，保持茶园水土，改善茶园生态，维护生态平衡，保护和增加生物多样性。生态茶园建设与观光茶园建设相结合，做到水路系统完整、园地种植规范、园相整齐优美、生产管理规范、病虫防控绿色、产品优质安全和档案完整归档的要求。到2022年，全县建成生态茶园基地20个以上。

（一）鼓励种植本地小叶种茶。对集中连片新植（含改植换种）10亩（含）以上，且种植“本地小叶种”的每亩补助1500元，种植“香菇寮白毫”品种的每亩补助2000元。

（二）茶园改造与观光茶园建设。通过项目申报，对改造连片面积50亩以上并达到标准茶园要求的，每亩补助500元；对达到观光茶园建设标准要求的，每亩再给予一次性补助500元。

（三）实行对生态茶园基地建设的奖励。对评为县“生态茶园基地”的企业，给予一次性奖励5万元；对评为省农业农村厅“五园”创建生态茶园示范基地的企业，给予一次性奖励10万元。

第三条  推进科学种茶

优化农艺措施，强化茶园科学管理，倡导茶树健身栽培，培育“茂大壮”茶树，全面推广茶园农药化肥双减技术、新型绿色防控技术、优质茶机械化采摘技术、有机茶和绿色食品茶生产技术，综合应用生态调控、农艺改良、物理防控、生物防治等，确保产品质量安全。到2022年全县有机茶园认证基地达5个以上，绿色食品茶基地达10个以上。

（一）茶园病虫害实施生态防治。严格控制茶农在茶园里使用化肥农药，推广新型绿色防控技术防治病虫害，对茶园里使用“天敌有好型LED杀虫灯”“数字化诱虫板”“茶尺蠖性诱剂”等技术的给予70%以上补助，使用生物源农药的给予50%补助。

（二）鼓励有机茶和绿色食品茶基地建设。企业、专业合作社、家庭农场等经营主体首次通过欧盟有机认证、国内有机认证、绿色食品认证的分别给予5万元、3万元、2万元补助，续认的分别给予2万元、1万元、0.5万元补助；对实行产品质量安全可追溯制度的企业给予一次性奖励0.5万元。

（三）鼓励机械化采茶示范基地建设。对50亩以上经验收合格的标准化机采茶园，每亩给予一次性补助300元。

第四条  推行清洁加工

本着“合理布局、分批推进、改造一批、新建一批、淘汰一批”的原则，合理整合我县茶叶加工资源。按照“生产环境清洁化、加工燃料清洁化、加工设备清洁化、加工流程清洁化”和不添加任何有害物质的要求，进行茶叶初制加工厂升级改造，重点推广电、气等能源和茶叶初制加工不落地机械化自动化生产线、智能循环滚炒模块设备等，提升茶叶绿色加工的能力与水平。鼓励新产品研发，积极发展茶叶精深加工，鼓励企业开发茶叶延伸产品，提高茶叶资源综合利用率，提升茶叶附加值，不断提高茶叶产品的科技含量。力争到2022年全县80%茶叶初制加工厂完成升级改造。

（一）茶产业用地优先。要进一步引导和完善茶叶加工集中区建设，推动茶叶加工向规模化、产业化聚集。凡符合泰顺茶产业规划的茶业项目及配套设施建设用地，有关乡镇和部门要予以支持。

（二）鼓励加工设施设备更新。对验收合格的新建或改建清洁化、标准化茶叶初制厂厂房（要求占地面积200平方以上）每平方米给予补助500元，配套建设的晒场每平方米给予补助40元；对经验收合格的引进先进连续化、智能化成套茶叶加工流水线的，给予50%补助（已享受国家购机补贴的除外）；引进“茶叶智能化多功能循环滚炒模块”设备的，每套补助10万元。

（三）对评为县十佳标准化名茶厂（茶叶清洁化连续化加工生产基地）的给予一次性奖励5万元。

第五条  提升主导品牌

利用泰顺生态县得天独厚产茶生态环境和优异自然品质的优势，加大品牌培育力度，着力提升“三杯香”区域公共品牌影响力，努力打造具有全国影响的企业品牌，扩大品牌效应，增强绿色品牌知名度、美誉度和忠诚度。

（一）加大品牌推广力度。在电视、报纸杂志、网络、户外广告等媒体宣传“三杯香”品牌；开展泰顺“三杯香”品牌的促销、推介和品鉴活动；开展“十大工匠”评选、茶文化知识竞赛、茶技艺竞赛、茶旅游体验和品牌推广战略合作等活动。

（二）加强“三杯香”品牌的管理。增强茶产业行业管理力量，每年安排20万资金用于品牌管理，县农业主管部门做好绩效考绩工作，完善奖惩措施。

（三）鼓励茶企参展。由县农业部门统一组织企业参加的茶叶展会，根据展会级别和地域给予不同的补助标准。参加国（境）外、国家级、省级、市级展会的企业，分别给予每次补助2万元、0.8万元、0.5万元、0.2万元。