所属各单位：

现将《全县今冬明春商场、市场第二次“清剿火患”专项整治工作方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

附件：重点行业单位消防安全情况登记表

三门县工商局

                   　　　 2014年1月17日

全县今冬明春商场、市场第二次“清剿火患”

专项整治工作方案

为认真贯彻落实中央领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，进一步深化公安部部署的今冬明春第二次“清剿火患”战役工作，确保我县今冬明春商场、市场消防安全形势稳定。根据三政办发〔2014〕3号《关于印发三门县今冬明春第二次“清剿火患”战役工作实施方案的通知》精神，结合我县商场、市场消防工作实际，特制订方案如下：

一、工作目标

按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，明确责任、整体防控、突出重点、夯实基础，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，最终实现两个“100%”和两个“坚决”目标：即战役行动整治对象的排查率达到100%、对排查发现的火灾隐患整改率达到100%；坚决防止亡人火灾事故发生，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生。

二、整治时间

2013年12月19日开始至2014年10月底。

三、整治重点和范围

各类商场、市场、无照经营场所。

四、整治内容

（一）消防安全管理制度落实情况；

（二）消防设施器材配备到位情况；

（三）锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口的；

（四）在疏散通道、疏散楼梯或安全出口处设置铁栅栏，影响安全疏散和应急救援的；

（五）内部用火、用电是否符合要求；

（六）消防安全员是否持证上岗；

（七）场所是否取得消防安全检查合格证。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年12月19日至2014年1月17日）。开展前期调研，制定具体实施方案，成立领导小组，明确各阶段工作任务，召开动员大会，迅速打响第二次“清剿火患”战役。

（二）“清剿火患”阶段（2014年1月18日至2014年10月17日）。要按照工作任务和措施，组织精干力量，开展排查整治工作。各商场、市场应当根据有关消防安全的法律、法规和专项整治工作的要求，开展自查整改工作。各商场、市场自查整改期间，各工商所、分局要深入辖区商场、市场督促指导。根据自查整改情况，各所要组织人员对商场、市场进行逐一检查。对检查发现的一般火灾隐患，应当当场督促单位（场所）整改；对整改不落实、不到位的单位，要限期督促整改；对拒不整改的，要及时报告乡镇，由乡镇协调有关部门综合治理；对发现的严重火灾隐患，在检查后3日内书面逐级上报、移送公安消防部门依法查处。

（三）总结通报阶段（2014年10月18日至10日底）。专项整治工作结束后，各所(分局)要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化专项整治工作成果，并于2014年3月18日、10月25日前分别将专项整治阶段总结、专项整治工作总结上报县局个私监管科。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。县局成立以局长为组长、分管局长为副组长，各业务科室负责人为成员的“清剿火患”专项整治工作领导小组。所属各单位要深刻认识“清剿火患”专项整治工作的重要性和紧迫性，加强领导，成立相应组织机构，组织、指导和协调“清剿火患”专项整治工作。要实行逐级责任制，明确网格化管理，迅速将任务分解到各责任区，落实到人，深入排查火灾隐患，在全国、省、市、县“两会”和重大节日期间开展针对性的整治活动，不断掀起“清剿火患”整治高潮。

（二）强化措施，确保成效。各所(分局)要结合消防安全专项整治工作，认真做好调查摸底工作，将商场、市场的基本情况调查清楚，逐一登记。按照整改难度、危害大小进行分类，建立消防安全专项整治档案。各业务科要及时掌握专项整治动态，加强信息反馈与交流。要建立健全联合执法机制，切实采取法律、行政及经济手段，坚持“铁的手腕、铁的面孔、铁的标准”，强势推进，形成合力，确保“清剿战役”取得胜利。

（三）明确职责，落实责任。按照消防安全专项整治工作要求，个私监管科负责牵头，会同各工商所、分局开展商场、无照经营场所安全专项整治工作；市场监管科负责牵头，会同各工商所、分局开展市场消防安全专项整治工作；企业注册科要严把登记准入关，对法律法规需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。

县局将对“清剿火患”专项整治工作情况进行督导检查和工作考评，对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评。特别是对因工作不落实、失职渎职，导致所在地发生较大以上亡人火灾责任事故的，要按照“四个放过”的原则对相关责任单位和责任人严肃追责。

附件

重点行业单位消防安全情况登记表

（□商场、□市场、□其他）

备注：各单位在1月25日、2月25日前各上报一次，并于3月5日前将最终数据上报。