朗读
所属各单位：
现将《三门县工商局“群众满意基层站所（服务窗口）”标准化建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：三门县工商局“群众满意基层站所（服务窗口）”
标准化建设具体标准
三门县工商局
三门县工商局“群众满意基层站所（服务窗口）”标准化建设实施方案
为进一步规范基层站所（服务窗口）的行政和服务行为，根据省、市、县有关规定和要求，经研究，现制定三门县工商局“群众满意基层站所（服务窗口）”标准化建设实施方案。
一、工作目标
以“三服务一满意”为根本，以加强和改进服务为主要内容，进一步创新服务理念，优化服务流程，改善服务机制，分类、分级、分步“创优晋级”，全面推进群众满意基层站所（服务窗口）标准化建设，努力使全县工商系统基层站所（服务窗口）达到廉洁高效、依法行政、办事规范、服务优质、环境优美、制度健全、群众满意的目标。
二、活动对象
东城工商所、西城工商所、健跳工商分局、花桥工商所和办证中心工商窗口。
三、工作任务
（一）动员部署阶段（2013年3月-4月）。
1.部署任务。成立三门县工商局“群众满意基层站所（服务窗口）”标准化建设领导小组及其办公室，以局长为组长，局班子其他成员为副组长，各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，王大利兼任办公室主任，负责标准化建设工作的组织、协调和日常工作指导。积极开展调研，制定实施方案，明确任务目标，全面部署标准化建设工作。
2.制定标准。按照“一系统一标准、一类一标准”的要求，对照三门县共性建设标准和浙江省工商系统关于基层站所（服务窗口）的建设标准（要求），制定我局基层站所（服务窗口）建设标准。（详见附件）。
3.营造氛围。列入标准化建设重点的基层站所（服务窗口）要加大宣传力度，充分调动全体干部职工的积极性、主动性，做到全员发动、全面部署、全程参与，积极营造全员参与、合力创建的氛围。
（二）组织实施阶段（2013年5月至8月）。
1.培育典型示范。局监察室要加强对本系统基层站所（服务窗口）标准化建设的检查指导，对标准化建设基础较好、服务规范、工作积极的进行重点培育和组织创建。今年6月上旬前，县局要培育出1个标准化建设典型示范单位，上报市局领导小组办公室和县领导小组办公室。
2.全面开展建设。各参建单位要严格对照建设标准，逐条逐项抓好落实，并建立专门工作台帐。要围绕“审批提速、办事提效、服务创优”为目标，加强规范化建设，全面落实服务质量、服务公开、服务管理、服务形象等标准。县局将开展经常性的监督指导活动，及时通报建设情况，同时加强对创建过程中涌现的好经验、好做法的宣传。
（三）考核验收阶段（2013年9月至10月）。
1.实施申报验收。按照“成熟一个、申报一个、验收一个”的要求，对照标准化建设内容，明确标准化建设重点，制定考核验收办法。建立申报验收机制，要求各参建单位达标一个、按时申报一个，采取集中评议验收的方式对申报的对象进行达标验收，并分类建立达标验收档案，加强对标准化建设工作的长效管理，努力实现标准化建设“全覆盖”。
2.组织抽查评价。县局将组织开展专项检查，对参建单位进行抽查评价，对检查中发现的问题，责令限时整改。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。基层站所（服务窗口）标准化建设，是巩固“群众满意基层站所”创建活动和深化政风行风建设的有力抓手。要加强组织领导，充分认识标准化建设的重要性，将其列入年度重点工作任务，与业务工作同部署、同落实、同考核，确保各项任务落到实处。
（二）明确分工，务求实效。各参建单位要严格按照要求，精心组织，全面实施；县局领导小组办公室要加强业务指导和督促检查，确保高标准、高质量地完成各项建设任务。
（三）明确责任，强化监督。基层站所（服务窗口）标准化建设将列入县局对各基层工商所（分局）的年度目标考核内容，并设置适当分值，各参建单位要结合实际，强化落实，责任到人，扎实有序地开展此项工作。县局领导小组办公室要认真履行职责，加强经常性协调和督促检查，对工作开展不力、影响整体推进的，要实施问责，并责令整改，确保各项任务和要求落到实处。
附件
三门县工商局“群众满意基层站所（服务窗口）”
标准化建设具体标准
一、服务质量标准
1．细分服务事项，优化服务流程，明确服务时限；
2．推行即办制、限时办结制；
3．落实服务事项定期抽查、互查及纠错机制；
4．建立告知引导工作标准，统一法规政策、业务问题的解释内容和口径。
二、服务公开标准
1．建立党务、政务、事务公开制度，按规范公开；
2．服务依据、收费标准、服务流程、服务时限、服务结果，
以及服务承诺、践诺措施等公开在服务大厅醒目位置；
3．设立意见箱、举报电话等，畅通民意诉求渠道。
三、服务管理标准
1．建立重大事项集体决策制度，会议记录完整规范；
2．认真组织开展从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习；
3．建立健全内部管理制度，并有效执行；
4．建立群众投诉举报处理机制，做到件件有着落、 事事有回音。
四、服务形象标准
1．办公场所（服务大厅）标识、标牌统一规范；
2．工作环境整洁有序；
3．工作人员着装规范，仪容仪表端庄大方，服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责。
五、服务群众标准
1．建立岗位责任制、 AB 岗工作制、一次告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办理制等规章制度；
2．便民设施实用有效；
六、服务评价标准
1． 建立站所整体工作和窗口服务工作的群众满意度调查机制，及时收集群众意见；
2．完善定期自评、互评和站所负责人工作点评机制；
3．建立民主评议制度，及时公开评议结果；
4．建立奖惩机制，科学运用评价结果。
七、依法行政标准
1．依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；
2．行政执法行为规范文明，程序完善；
3．建立行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制；
八、廉洁履职标准
1．落实党风廉政建设责任制；
2．建立并落实廉政风险防控机制；
3．严格遵守廉洁自律各项规定；
4．每年定期开展述职、述廉活动。
九、对接村级便民服务中心标准
1．定期指导和服务村级（社区）便民服务中心（ 无代办事项的单位除外），建立工作台账。
2．项目对接，将目前承担的审核审批、生产经营、 公共服务、业务咨询等服务事项与村级便民服务中心全部对接；
3．建立全程代理代办制度，明确代理代办员，并将代理代
办员姓名、联系方式、工作职责进行公示；
4．建立网上办事服务平台，实现与村级便民服务中心联通。
十、发挥工商职能，服务民生、助推发展标准
1．制订助动地方经济发展的举措及方案。
2．深化工商进社区、进企业、进学校等活动，积极开展工商“开放日”活动，解决相关热点难点问题。
3．积极开展商标法律法规宣传、咨询和辅导工作，指导、帮助企业创牌、注册商标。
4．积极开展打假治劣专项整治行动，帮助企业护牌、树牌；定期开展市场经营者、法定代表人法律法规培训，引导依法经营、诚信经营。
5．以为民办实事为落脚点，着力推进农贸市场改造提升。
