朗读
各片、办、社区，各行政村、企业、镇属部门党组织：
为扎实做好深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践”活动）整改落实工作，现将深入学习实践科学发展观活动整改落实方案印发给你们，请认真贯彻执行。
中共海游镇委员会
2010年1月13日
海游镇领导班子
深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我镇采取多种形式，广泛征求党员群众对镇领导班子贯彻落实科学发展观的意见建议。经过认真分析和梳理，对照贯彻落实科学发展观的有关要求，镇党政班子会议进行专题研究，现就学习实践科学发展观、改进镇领导班子建设提出如下的整改落实方案。
一、总体目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以分析检查报告为主要依据，对查找出来的问题，进行全面分析和归类，认真研究制定整改落实方案，因地制宜找准科学发展的思路和对策。通过提高镇领导班子服务和保障科学发展的能力和水平，集中力量解决一些突出问题，为群众办一些看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，开拓海游科学发展的新局面。
二、整改内容和措施
（一）切实解决学习系统性不够的问题，不断提高大家的政治理论素养。
针对理论学习不够系统、理论联系实际不够紧密等存在的问题，我镇在下阶段从规范制度入手，建立常态化的主动型学习机制，进一步严格执行每周学习夜制度和班子成员、中层干部、大学生村官轮流讲课制度，以课逼学，以课促学，营造良好的学习氛围。深化 “七个一”学习方式，借助远教31频道、台州网络学习城以及远程教育网络等有效学习平台，拓宽学习渠道，丰富学习内容，尤其要突出经济知识和法律知识，不断完善大家的知识结构，以知识填补能力。大力弘扬理论联系实际的学风，推广“三结合”工作，自觉把学习实践科学发展观与我镇经济社会发展的实际紧密结合起来，与做好我镇的各项工作紧密结合起来，与提高自身素质和能力紧密结合起来，切实把学习成果转化为指导实践的强大动力，推动各项工作不断跃上新台阶。
责任人：卢卫波
责任单位：党政办
完成时限：2010年2月底前
（二）切实解决调研欠深入的问题，建立完善调查研究制度。
以学习实践活动为契机，坚持“走出去、沉下去”，以集中攻坚的方式突破镇领导班子调研不够深入的现状。在调研上，我们要重点解决“三个突破”，一是在宏观调研上不断拓展，要把握全球、全国和全省的经济走向，吃透中央的方针政策，抓准在省内的定位，更好地服务县委决策。二是在镇域调研上不断推进，要加强与兄弟乡镇的交流与合作，准确定位城关镇在全县的龙头地位，更好地服务全县中心工作；三是在基层调研上不断深化，加强对基层典型工作经验、成功做法的调研，重点是在《城关动态》上及时总结刊发各片、办、社区、村开展各项工作好的做法和探索。
责任人：李雪芳
责任单位：文教办
完成时限：2010年2月底前
（三）切实解决基层党支部制度欠完善的问题，不断加强基层党组织建设。
结合学习实践活动，实行党员学习夜、活动日制度，加强对党员的日常管理。通过部署、督查等方式，健全“三会一课”制度。完善党员先锋卡制度，丰富发挥农村党员作用的载体。
责任领导：卢卫波
责任单位：党政办
完成时限：2010年2月底前
（四）切实解决农村基础设施建设项目决策欠规范的问题，不断完善小额工程招投标制度。
认真组织招投标专项整治活动，严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度，积极推行“合理低价中标”的评标方式。邀请有关人员参与招投标，实行全过程监督，在招标信息发布、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、中标人确定等关键环节上加大监督力度，规范小额工程招投标制度，推进村务公开透明。
责任人：李秀昌
责任单位：镇纪委、村财办
完成时限：2010年2月底前
(五)切实解决一批事关农村发展稳定的问题，不断推进新农村建设。
1、完成农村垃圾收集处理体系建设。建立覆盖全镇每一个角落的卫生保洁和垃圾收集处理体系，每一个村建立保洁队伍，添置必要的保洁工具，建造垃圾收集点。镇里在悬渚、上叶、葛岙、头岙这些村庄布点相对集中的区域建造垃圾中转站，布点相对分散的村通过承包方式或委托环卫站转运，里外岱阜等偏远村、里田湾高山村则就地分拣就地填埋。同时，鼓励探索垃圾集约处理、回收利用的新方法。
责任人：黄元考
责任单位：农办、片、社区
完成时限：2010年2月底前
2、启动城北等14个村留用地开发及宅基地安排工作。完成立项、土地报批、环评水保等前期工作。争取城北、湘山、石岩、新场、梅村、下坑、城东村动工建设。
责任人：
责任单位：村镇建设办、片、社区
完成时限：2010年2月底前
3、完成孙家等14个村饮用水工程建设。争取新农办支持，解决孙家等14个村饮用水工程。
责任人：王时钱
责任单位：农办、片、社区
完成时限：2010年2月底前
4、解决10件信访积案。积极开展每月两次的社会不稳定因素排查。对排查出来的内容，以综治例会方式进行分析梳理，对易激化、易引起群体性事件的苗头性问题进行调查核实，提出预案和防范措施。在片、社区专门设立村情动态收集室并配备收集员，进一步疏通干部和群众交流，争取解决10件信访积案。
责任人：柯才英
责任单位：综治办、片、社区
完成时限：2010年2月底前
5、完成旧村改造6个村。运用新场村成功经验，带动一批自然条件类似于新场的村，如石岩村。做好善岙蒋村、下枫坑村村级留用地开发工作；整村拆除，整体建设岭脚陈村、后林村，争取政府补助、改善住房条件，同时整合土地资源、集约节约利用土地；把里田湾村列入高山移民计划。
责任人：
责任单位：村镇建设办，相关片、社区
完成时限：2012年12月底前
（六）切实解决3个事关工业长远发展的问题，为经济转型升级、保稳促调服务。
1、改造头岙小区排水系统。该区块在开发前是自然散洋，需开挖一条排水沟，解决居民住房被淹问题。
责任人：范成刚
责任单位：工办、头岙片
完成时限：2010年6月底前
2、扩大头岙区块电力容量。该区块企业已入园，企业发展速度快，原电力供应已不能满足企业生产及周边6个村用电需要，在琴江线再架设一条高压线。
责任人：范成刚
责任单位：工办、头岙片
完成时限：2010年6月底前
3、创建科技创新平台。创建独立完整的技术开发创新体系，加快技术研究及产业化转变步伐。引导企业用足用好技术开发费，要求一般企业的技术开发经费要达到一定比例，促使企业舍得投入资金，用于创新机构的人才培养和深造、仪器设备的购买、公用工程条件及配套设施的改善上。
责任人：任传郎
责任单位：工办
完成时限：2010年12月底前
（七）加快推进一批重大基础设施项目建设，确保重点工程进度。
1、推进海游港北岸整治工程。目前已启动葛岙片的葫芦岙塘和大塘区块两个工程段的建设。政策处理涉及到葛岙片5个村，共7000余人，采用谁受益谁分摊的方案进行土地政策处理工作。
责任人：陈招远
责任单位：海游港北岸指挥部、葛岙片、广润社区
完成时限：2013年前（2010年2月完成土地征用政策处理工作）
2、推进西区大道东延段工程。东延段包括：城北桥至海游桥路段长
责任人：陈招远
责任单位：紫云山庄工程指挥部、葛岙片、广润社区
完成时限：2013年
3、推进岭口入城口景观工程及西山公园建设。做好岭口入城口景观工程及西山公园建设涉及到的政策处理工作。
责任人：陈招远
责任单位：西区指挥部、上叶片、蟠龙社区
完成时限：2010年底
4、推进珠游溪南岸改造及景观工程。做好海游镇责任区块政策处理工作。
责任人：包从俭
责任单位：龙山社区、石羊社区、广润社区
完成时限：2010年底
三、保障措施
1.加强组织领导，负责到底。镇领导班子成员是各责任单位、片（社区）、办的领导责任人，片主任、社区书记、办公室主任是本片、社区、办的直接责任人。各负责同志要亲自抓好督促检查，以高度的政治责任感和求真务实的作风，认真抓好整改提高工作。各部门要密切配合，同心协力，齐抓共管，全力以赴，使各项工作落到实处、取得实效。
2.坚持群众路线，透明到底。通过民主恳谈、党员大会等方式，在适当范围内向广大党员干部和人民群众公布整改方案，接受监督，确保整改方案的落实。广泛征求和听取群众意见，把群众是否满意作为衡量整改效果如何的重要标准。通过解决实际问题，体现思想觉悟上的提高、反映工作作风上的改进、展现学习教育上的成效。
3.加强督促指导，跟踪到底。镇领导班子成员要跟踪督查办理情况，未按时限要求办结的要进行问责。镇学习实践活动办公室要加强督导工作，不仅要安排布置任务，还要检查验收效果。及时掌握整改落实进展，研究解决出现的新情况、新问题，总结推广经验，提出指导意见，确保学习实践活动健康顺利开展。
4.建立长效机制，巩固到底。深入学习实践活动是一项长期的任务，在落实好整改方案的同时，及时搞好总结测评工作。要全面总结、坚持发扬好的做法和经验，同时认真分析、坚决整改不足和薄弱环节，举一反三，建立健全长效机制，并形成经验性材料争取在县、市学习实践简报刊发，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。
主题词：科学发展观 整改落实 方案
