亭镇委〔2010〕119号

关于切实做好2011年度党报党刊发行工作的通    知

各党支部、行政村、镇属各部门及企业：

根据省委办公厅《关于切实做好2011年度党报党刊发行工作的通知》（浙委办发〔2010〕104号）、市委办公室《关于切实做好2010年度党报党刊发行工作的通知》（台市委办发〔2010〕66号）精神，现就切实做好我县2011年度党报党刊发行工作通知如下：

一、进一步认清党报党刊征订发行工作的重要意义

党报党刊是党和人民的“喉舌”，是社会主义意识形态的重要阵地。切实做好党报党刊的发行工作，对于深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，扎实推进创业创新，促进经济社会又好又快发展，全面建设小康社会具有十分重要的意义。各村行政村、部门及企业要进一步统一思想，提高认识，从全面提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，认真抓好党报党刊的发行工作。主要领导要亲自抓，分管领导及党委办公室要认真部署，抓好落实，采取切实有效的措施，确保于10月30日前完成全年征订任务。

二、进一步落实党报党刊发行工作的政策措施

要按照“完善机制、服务基层、推进覆盖、强化规范”的原则，建立完善“私订公助”（自费订党报、单位给补助、报纸送到家）、“财政划拨、集订分送”等党报党刊发行机制，继续扶持欠发达乡镇重点党报党刊征订工作，大力拓展非公经济领域和新型社会组织的发行空间，确保党报党刊的有效覆盖。

（一）明确订阅范围、征订对象，落实征订任务

今年继续推广“私订公助”和“财政划拨、集订分送”的办法。各企业可以参照这一办法征订党报党刊。

《人民日报》实行单位订阅与个人订阅相结合的办法，单位订阅至各基层党支部，个人订阅对象为副处级以上党政领导干部。《求是》、《今日浙江》以单位订阅为主，鼓励以上对象个人订阅。《浙江日报》和《台州日报》以个人订阅为主，副科级以上干部（含主任科员、副主任科员）订阅《浙江日报》，副股级以上干部订阅《台州日报》。如夫妻双方同为订阅对象的，按职务高的一方订阅，对职务低的一方不作要求。离退休干部根据自愿原则决定是否自费订阅党报党刊。

除个人订阅外，《人民日报》、《求是》杂志、《浙江日报》、《今日浙江》杂志、《台州日报》、《光明日报》《经济日报》、《新华每日电讯》还要求单位订阅。单位订阅范围为：各级党政机关、事业单位、社会团体的科室；各级党委、总支和基层党支部；中等学校的教学班，小学；公共卫生医疗单位；国家、集体、个体私营工商企业（含公司、商场、市场）；城镇的社区及所属企业；农村的村委会和乡镇企业；各宾馆酒店和招待所等。各宾馆、酒店要做到《台州日报》进客房，星级宾馆报纸进房率要达到60%。

今年的党报党刊征订指标数继续不再细分单位订阅和私订公助的具体数目，各单位要根据实际合理分解，在确保单位订阅数外，要将征订指标具体落实到个人，订好订足党报党刊。

（二）推进长效机制建设，进一步落实订阅经费

在认真总结近年来党报党刊发行工作经验的基础上，进一步完善政策措施，探索建立长效机制。公费订报刊应严格限定在党报党刊范围，未按规定完成党报党刊征订任务的，一律不得用公费订阅其他报刊。

今年继续全面推广“财政划拨、集订分送”的办法。对县直属单位和全额拨款事业单位，要按照本通知附件中相关各单位的征订指标数，计算出总金额；县会计核算中心将报刊订阅经费一次性划拨到县邮政局和《台州日报》社三门发行站；邮政局和《台州日报》社三门发行站出具发票并据此向有关单位分送党报党刊。

以“私订公助”方法订阅党报党刊实行个人自费和单位补贴相结合的方法。凡按要求个人订阅上述报刊，由所在单位给予补助，补助标准为：订阅《人民日报》的，给予补助订阅费用的90%；订阅《浙江日报》的给予补助订阅费用的80%；订阅《台州日报》的，给予补助订阅费用的75%；订阅《求是》、《今日浙江》的，给予补助订阅费用的70%，《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》参照此标准执行。补助费用不发放到个人，由单位直接用于征订。机关、事业单位的离退休干部参照同级别干部标准享受补助。

党的基层组织订阅党报党刊，可在党费留存部分开支，由党委统一协调和落实。贫困乡镇党的基层组织订阅党报党刊仍有困难的，财政给予适当补助，以确保全县农村基层组织在党报党刊征订工作中不留空白。同时鼓励先进单位、文明单位、帮扶结对单位、“586”工程企业以及社会力量订购党报党刊，向相关组织、单位、村居对口赠送。

严格执行中央和省里关于乡镇、村级组织、农村中小学校等基层单位公费订阅报刊最高限额标准的规定，切实减轻基层和农民的负担。

    三、进一步加强对党报党刊发行工作的领导

    继续贯彻中央和省委有关规范报刊发行秩序工作的文件精神，规范重点党报党刊在基层发行的种类和范围，正确处理订阅党报党刊与其他报刊的关系，统筹安排，保证重点，明确任务，落实责任。除《人民日报》、《求是》杂志、《浙江日报》、《今日浙江》杂志、《台州日报》、《新华每日电讯》、《光明日报》、《经济日报》可以按照订阅范围下达合理的征订任务外，其他报刊一律不得以任何形式下达征订指标或进行各种形式的摊派、搭车发行。

各各村行政村、部门及企业要把党报党刊的发行工作作为当前一项重要政治任务，加强领导。党委主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责。督查、纪检（监察）、宣传部门要加大监督检查力度，既要确保中央和省、市级党报党刊发行指标的完成，又要及时查处违规征订及摊派行为，切实为党报党刊的发行工作创造良好的环境。

邮政部门和《台州日报》三门发行站要把收订好党报党刊作为年度收订工作的重中之重，精心组织，周密部署，积极主动，抓早抓实。要不断改进和提高服务质量，进一步优化发行网络。要加强对“财政划拨、集订分送”工作的服务，对“私订公助”订阅党报党刊的，要按个人意愿及时、准确投送到单位或家庭。同时要积极拓宽征订渠道，做好开发区、社区、民营企业的党报党刊发行征订工作。在集中征订期间，邮政部门要集中人力物力优先收订党报党刊，确保如期完成党报党刊征订任务。

附： 2011年度全镇党报党刊发行指标

中共亭旁镇委员会

                                  2010年10月21日

主题词：宣传工作  党报党刊  发行  通知

（共印120份）