小雄镇财务、财产管理制度

为了管好用好本镇财政资金，强化财务、财产管理制度，严格控制接待费、公务费等经费支出，推进党风廉政建设，促进我镇各项事业的发展。根据国家财政政策、法规和《三门县财政财务管理若干规定》的通知精神，结合本镇实际，特制订如下制度：

一、票款结解制度

1.对外收费的票据，必须向镇财政所领取，并办理票据领用手续，使用的票据必须加盖“小雄镇财政所财务专用章”。严禁使用非法票据。违者追究有关人员责任。

2.各办征收、罚没收入和县有关部门下拨的各类款项，应按时向镇财政所结解，不得截留、坐支。严格实行收支两条线制度，结解时间为每周五上午，全镇性征收的款项征收结束后，三天内全部上解镇财政所，逾期作挪用论处。

3.根据镇岗位责任制有关规定，有核定经费的办公室，财务全部由镇财政所统管。使用时经办人应说明使用情况，分管领导核实，镇长签字。使用的票据必须是正式发票。返回的经费应用在开展本办的业务上，要勤俭节约，严禁私分和滥发奖金、实物。（各办核定经费按补充规定执行）

二、公务费报销制度

1.根据上级文件、电话通知的会议、学习和经镇主要领导批准的因公出差的差旅费、住宿费按规定审核签字后报销，超出部分自理。未经镇主要领导批准的擅自出差的差旅费、住宿费一律自理，不予报销。

2.镇党政领导在县内出差的住宿费每夜不得超过40元，中层干部、一般干部比照办理，县境外出差报销在不超过县局差旅费规定的标准内由主要领导确定。

3.应报销的支出款项，必须及时签报，超出一个月的镇长可以拒签报销，特殊情况的必须在两个月内签报。逾期的不予签报。

4.办公用品的添置一律由党政办统一购买，大宗商品添置必须通过县政府采购中心，任何个人不得购买，擅自购买的不予签报。

5.打字复印费一律到镇打字室打印，并进行登记造册，特殊情况需要在外边打字的，凭领导批准单打字，并及时结清报帐。

6.严格控制使用出租车辆，没有特殊情况不得租用车辆，镇政府（不含办公室）确需用车的，当日到党政办登记签名，注明往返地点、价格，自行付款，经审核同意后，由党政办负责到税务部门开具正式发票，按登记付款额发放到签字付款人，不登记的自行负责。

7.电费每人每月核定8度，超用自负，节余归公。（具体由党政办派人落实管理）

8.特殊工种报销规定：小车驾驶员出车每公里路程补贴4分，按里程表计算（每次出车做好登记），安全奖为4分/公里，在年终考核合格后发放，汽油消耗量为8.2升/百公里，按现行市价计报；小车修理按县府采购办有关规定执行（定点维修，修前报批），驾驶员住宿自行租房，月定额发放200元，不再报销住宿费。

三、接待费报销制度

1.所有公务接待用餐，由党政办统一安排，原则上安排在小食堂就餐，来客接待，实行接待单制度，由接待办公室配合党政办填好接待单，接待单连同招待费报销单每周五送交镇财政所审核（用烟、打字报销照此手续办理）。

2.接待标准：科（局）级以上带队按人均25元核定，一般工作人员按人均20元核定，陪客原则上不超出2人。凭接待单结帐。

3.每旬（6、18、28号，节假日顺延）由镇报帐员汇总交所审核后，一次送交镇长审批后报销。

4.原则上不得用烟招待客人，确需用烟一律使用烟券，烟券须由财政所盖章，党政办按镇主要领导批准供应，原则上使用本省烟。

5.确需在饭店接待客人，参照小食堂接待标准，可提高20元/人(含酒、烟、饮料等)，实行接待单制度。凭接待单结帐。

四、任何人不得以集体的名义（包括办）到营业性场所、商店、饭店挂帐，一经发现追查该人责任，严重的按党政纪律从严处理。

五、借款制度

原则上不允许借用公款，确有特殊情况需要借用公款的应出具借据。2000元以内的由镇长审批，2000元以上的由镇领导集体讨论决定。借款时间一般不能超过一个月，镇报帐员擅自借款的追究报帐员责任。

六、各办及个人确需添置、修理财产的应事先征得镇主要领导同意，编造好预算报告单，经镇主要领导批准，再由党政办负责办理，并登记造册。工作调动和退休时，先办理财产及有关人员帐务移交手续，再办理工资和组织关系，否则不许办理。

七、审批制度

1.镇财政的财政性资金，均实行镇财政“一本帐”管理，支出实行镇长一支笔审批。

2.票据要规范，使用正式发票，不规范的票据，不予签报。

3.基本建设等工程项目，必须严格按合同规定支付。

八、督查制度

本制度实施后，镇财政所要严格督查各办执行情况，如有违反规定的，由经办人员负责支付有关费用，性质较重的根据有关规定，对有关人员给予政纪、党纪处分。档案保管人员要严格做好会计档案管理，并建立内部审计制度，做好防范工作，定期、不定期地接受县财政、审计部门的检查和监督。

九、本制度自二OO七年三月一日起执行。原制度同时废止。

附一：2007年小雄镇财务管理补充规定。

附二：小雄镇政府财务报帐规程。

                                               小雄镇人民政府

                                                             2007年3月1日

主题词：财务  财产管理  制度                                        

小雄镇人民政府                            2007年3月1日印发                

2007年小雄镇财务管理补充规定

经镇党委、政府、人大联席会议讨论研究决定，对小雄镇2006年财务管理作如下补充规定：

一、各办各线的收入支出统一纳入镇政府管理，严格实行一本帐、一支笔管理。

二、对各办的支出实行核定指标数，办分管领导（或主任）掌握使用，财政所审核把关、镇长签字报销，超支不补、节余留用。

三、各办收入指标返回比例核定：

各办收入分成（按镇得部分计算）：

①计生办：按镇得收入，在12万元内按20%返回，超过12万按15%返回办使用；建设办：25%；

②各办向上有关部门争取的资金（非专项性资金），办得40%。

四、公务费报销

1、公用经费报销核定指标1500元/人年，以办编制数为准，党政办另补1000元/年。

2、跨县市学习培训凭文件通知，经主要领导批准，凭凭据报销。

五、用烟

接待用烟，由党政办统一购买，一般情况不得用烟接待，确需用烟接待的，原则上用中档烟（20元左右）

1、来客接待由书记、镇长审批，凭烟券到党政办领取。

2、出差用烟的（出镇）由书记、镇长审批，凭烟券到党政办领取。

3、无烟券领取的，由管理者负责出资。

4、特殊情况电话请示。

六、用餐：凭发票附接待单报销

    1、来客接待：在镇小食堂，对口部门接待，党政办安排，各办事先告知党政办，党政办核实人数，安排就餐地点并告知。

①标准：每人25元（不含酒烟）

②陪客：1~2人

特殊情况向主要领导审批。

2、工作餐，每人10元，自行给付，分管领导凭事由统一造册，报镇主要领导审批，按下村补贴，月发一次。

七、用车

    1、下村工作用车按以下标准，分管领导掌握，各办月结一次，镇长签批。（以办公室归口联系村为准）

①山场村以上（不含山场）800元

②官塘至山场            600元

③毛洋以东（不含毛洋）  600元

④其他各村             400元

2、重大突发性事件，统一由党政办派车，或先用后报。

3、跨乡镇联系工作，经主要领导批准派车。

4、特殊岗位用车：按下列标准贴补（年度）。

交安办（有安检）：2400元      

农  办（巡查）：2400元             

文教办（巡检）：800元          政法办（案件）：1200元

5、企业引进每家1500元。重点工程每项3000元。

6、以上各项指标数，按月份及工程进度，月结一次。

八、饮用水

每办：300元/年    超出不补

九、办公用品

    各办凭实际需要报党政办，经主要领导审核，党政办统一购买、统一发放，擅自购买一律不予报销。

十、严禁公款私存，严禁私设小金库，违者交有关部门处理。

十一、本规定与管理制度有同等效力。

                中共小雄镇委员会

                 小雄镇人民政府

                 2007年3月1日