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三门县沿赤乡创建省级科普示范乡工作
实 施 方 案
为了深入落实《普及法》,全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》,充分发挥科普工作在三个文明建设中的作用,推动我乡“科学兴乡战略、人才强乡战略、可持续发展战略”的实施,促进经济和社会快速协调发展,乡党委、政府决定在全乡开展创建“省级科普示范乡”活动,现根据浙江省科协《创建省级科普示范镇的实施办法》和台州市、三门县科协工作部署,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、创建工作的目标、任务和重点领域
(一)创建工作的总体目标
创建科普示范乡是新形势下农村科普工作的创新和发展,也是深入贯彻落实党的十七大精神和全面贯彻“三个代表”重要思想的具体行动。我乡科普创建工作要牢固树立和落实科学发展观,坚持为农业发展、农民增收服务的原则,按照科普工作群众化、社会化、经常化、制度化的要求,加快科普创新体系建设,合理配置科普资源,增强科普创新能力,为我乡经济、社会全面协调可持续发展提供有力的科技支撑。
通过创建“省级科普示范乡”活动,建立完善科普工作体制和运行机制,使科普队伍不断壮大、科普设施不断完善、科普手段不断创新,从而推动全乡科普工作的全面提高;通过兴办农村科普示范基地,促进科技成果转化为现实生产力;通过农技协等中介组织创办和发展,促进农业产业化;通过农函大开展的实用技术培训,促进农村党员和劳动者素质的提高;通过开展青少年科技活动,培养青少年科学思维、科学创造、科学实践能力;通过倡导科学健康文明生活方式和破除封建迷信活动,促进精神文明建设。
(二)创建工作主要任务和重点领域
1、以服务“三农”为着眼点,加强农业农村科技进步和普及工作。
加快农业创新能力建设。鼓励农业企业和科研院所合作,充分发挥我乡名优特农产品资源丰富优势,发展生态农业和优势高效农业。重点开展规模化养殖、农产品加工、病虫害防治、水产品养殖等技术的研究和普及。
加强新品种、新技术的引进推广。实施种子种苗工程,提高优良品种覆盖率,引进和应用农业先进技术推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产,以名牌效应增强产品的市场竞争力。
大力培育农业科普示范基地。加快特色农业科普示范基地和农业科技园区建设,进一步发展青蟹、缢蛏、小白虾、西瓜、柑桔、西兰花、新鲜蔬菜等特色高效农业扶持科技示范户,促进农业科技成果转化应用。
健全农业科技服务体系。建立和完善以农业区域科技创新服务中心,农业专业技术协会和农村科技信息网为基本框架的新型农村科技服务体系,为农民提供技术、信息服务。
2、以增强科技实力和创新能力为立足点,“三步走”建设农村实用人才长效机制。
(1)做好选才工作。根据自身客观条件,制定科学合理的农村实用人才认证体系。通过村委推荐和驻村干部调查摸底,掌握全乡人才基本情况,建立了一份函盖全乡16个行政村的农村实用人才档案。选派专人收集反馈信息,对档案进行动态监管,保证信息的及时有效。并要针对现在实用人才年龄偏大现象,开展人才梯度建设,挑选一批有文化、有思想的青年作为储备人才,并建立储备人才信息库。
(2)做好育才工作。对人才档案进行分析,按照人才基本情况,技能特长等方面将现有人员划分为技术员,生产能手,经营能手,能工巧将四大类。依据“实际、实用、实效”的原则,对各类人才实施长远规划,分阶段、分目标的实施培训计划。通过整合现有资源,拨发专项培训基金,利用专家挂钩、远程教育、网络平台等多种手段,对农民进行科学知识、实践操作培训,以此加强农民参与积极性和热情,促使农民“学有所获,获而思学”的良性氛围。
(3)做好扬才工作。搭建良好创业平台,提供人才发展空间。对人才进行考核,选择一些“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,与政府合作立项,实现农业产业化技术化转变。政府加大政策倾斜力度,努力协调农村信贷关系,定时不定时的开展人才交流洽谈,了解实际情况,解决客观困难。对做出突出贡献的农村实用人才,政府实行物质精神双重奖励,并以此为契机,实现农民“传、帮、带”,发挥示范带头作用,不断为农村实用人才补充新鲜血液。
3、以营造良好的科技发展环境为依托,加强科普工作的领导和科技队伍的建设。
加强科普工作领导。各村及有关部门要进一步提高科技意识,坚持一把手亲自抓第一生产力,牢固确立“科技兴乡”和“人才强乡”战略,切实加强领导,制订人才引进、科技投入、科技服务等一系列科技进步的政策。
加强科技队伍建设。加强科技、经济、法律、管理等业务知识的学习,不断改善知识结构,提高科技管理工作的能力与水平。
4、以增强科普综合实力为途径,大力加强科普软硬环境建设。
(1)组织网络建设。各村要进一步健全村级科普分会,建立以教师为主体的青少年辅导协会。同时加强科普志愿者队伍建设,把在科技、教育、卫生等方面具有一定专长的人员,吸收到科普志愿者队伍中来,逐步实现科普志愿者队伍规范化管理。
(2)示范体系建设。在6个示范村的基础上,每年计划新建2个科普示范村,每个村培养10名科技带头人和10%的科技示范户。
(3)科普经费。据2007年年报统计,我镇人口1.9万人,按上级要求年人均达到1元的标准,列入财政预算,足额落实到位。
5、以科普宣传为抓手,促进群众的科学公众素养的提高。
(1)积极参与全乡组织的大型科普宣传活动。
(2)继续抓好实用技术培训,办好农函大中专班、大专班。
(3)开展以领导干部为主要对象的科普讲座,以企业人员为主的个私经济论坛,以农民为主的科普报告会。
(4)继续做好青少年科普工作。
二、创建省级科普示范乡工作思路和进度安排
创建省级科普示范乡工作分宣传发动、组织实施、验收迎查和总结评比四个阶段。
第一阶段为宣传发动阶段(2008年1月1日-2月1日)。各有关单位要成立创建领导小组,制定工作措施。同时,利用媒体,大力宣传开展科普创建工作的重要意义,广泛开展科普宣传活动,营造全乡广大群众了解科普、重视科普、热爱科普的良好氛围。
第二阶段为组织阶段(2008年2月2日-8月1日)。乡党委、政府召开创建省级科普示范乡工作动员大会,乡创建领导小组根据省级科普示范乡标准,量化标准,分解责任。有关部门明确职责,分头组织实施。在实施中,要把领导科普意识强、群众科普意识浓、经济发展条件好的村、企业和单位,作为创建示范单位,培养典型。通过典型交流,推广先进经验和做法,以点带面,以先进促后进,全面提高创建水平。在实施中,一要注重效果。各村、有关单位要按照标准要求和任务职责,逐项落实,做到形式和内容统一,活动与效果统一。二要建档立卡。创建活动是一项长期的任务,每一个实施项目都要有统一标准、规范档案,做到资料真实齐全,数据准确可靠。三要加强协调。各村、有关单位要根据创建任务,及时了解进度,总结做法,把每阶段实施的基本情况,及时上报乡科普领导小组办公室。四要落实专人负责,便于工作的开展。
第三阶段为验收迎查阶段(2008年8月2日-8月20日)。主要是对前段的创建工作,资料、图片在8月2日前送乡科协办。依照标准,采取逐项打分与综合评价相结合的方法,由乡科普办领导小组组织初验。自查合格后,迎接省科协的验收。
第四阶段为总结评比阶段(2008年8月21日-8月31日)。在验收合格的基础上,对创建活动进行认真总结。对在创建活动中成绩突出的单位和个人,由乡党委、政府统一进行保障奖励;对没有完成创建任务的单位,通报批评,取消年终评比资格。
三、创建省级科普示范乡工作的组织领导
创建科普示范乡是促进科技成果转化,加速科技进步,推动科技、经济、社会全面发展的重要措施,是落实“科教兴乡、人才强乡、可持续发展”战略的实际行动和促进农业增效、农民增收的一项具体工作。本次创建活动时间紧、任务重、要求高,各村、有关单位都要加强领导,统一思想,提高认识。乡党委、政府成立了科普工作领导小组,各村、有关单位也要成立相应的科普班子,确保创建工作扎实有效,圆满完成。要实施目标责任制,乡党政办负责人才管理、农函大培训工作;乡农办负责农民技术培训和农业示范基地建设;乡宣传办负责青少年科技教育、卫生、宣传和精神文明建设等;乡财政办负责落实专项科普经费;乡城建办负责落实科普画廊的规划和地点;乡工会、团委、妇联等部门要结合自身工作实际,开展相应的科普活动;有关部门要根据责任完成任务;各村要按活动标准,集中力量配合支持科普工作、支持科普工作,负责本辖区内各项任务,共同为我乡创建省级科普示范乡做出积极的贡献。
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