关于印发泗淋乡安全生产隐患排查治理年活动

实施方案的通知

泗政[2008]16号

各行政村、乡属各单位、企业：

现将《泗淋乡安全生产隐患排查治理年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。                    

附：《泗淋乡安全生产隐患排查治理年活动实施方案》

三门县泗淋乡人民政府

二○○八年三月二十九日

主题词：生产安全  隐患排查  实施方案  通知                              

抄送：县安全生产委员会办公室                                        

泗淋乡安全生产隐患排查治理年活动

实 施 方 案

根据省、市、县有关要求，乡政府决定在重点行业和领域开展“安全生产隐患排查治理年”活动。开展隐患排查治理年活动，对于进一步加强安全生产工作，切实消除事故隐患，改善安全生产条件，遏制当前安全事故高发势头，具有十分重要的意义。为确保活动扎实开展，特制定本方案：

一、指导思想

以贯彻落实党的十七大精神为主线，坚持科学发展观，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效管理机制，整治安全隐患，努力实现全乡安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决突出问题，建立健全重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，推动我乡安全生产状况进一步稳定好转。

三、对象和范围

本次活动的对象和范围是：矿山、船舶修造、建筑施工、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；卫生院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

四、实施步骤和措施

活动分动员部署、全面排查、隐患整改等三个阶段。

（一）动员部署阶段（2008年3月底前）

按照县政府的统一部署，统一思想认识，明确工作责任，广泛宣传发动，精心组织安排，全面部署落实。结合辖区实际，研究制订隐患排查治理年活动具体方案，突出解决重点行业、重点地区的问题。将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会发布，并公布举报电话接受群众监督和举报，提高生产经营单位整改隐患的自觉性。

（二）全面排查阶段(2008年全年)

组织人员全面排查生产经营单位存在的安全隐患，建立隐患排查台账，对隐患进行认定、分类梳理、建档。重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理机构和人员、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳、安全教育培训、应急预案制订及演练、已发生的事故按照“四不放过”原则的处理等方面落实情况。根据不同时段安全生产不同特点，有针对性地开展隐患排查工作。4月底前，加强对人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月，围绕高温季节、汛期和北京“奥运会”期间安全，做好矿山、船舶修造、水库、学校、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。四季度，针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故发生。

（三）隐患整改阶段（2008年全年）

在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的，排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故发生。加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位，并向社会公开，强化监督检查，确保整改到位。

五、工作要求

（一）加强领导，周密部署。我乡将成立全县隐患排查治理年活动领导小组，负责此次活动的领导和组织协调工作。

（二）部门联动，广泛发动。切实负起责任，认真做好我乡的隐患排查治理工作，做到计划安排细、隐患治理严，各负其责，共同行动。充分依靠和发动广大从业人员，调动职工群众积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，主动参与隐患排查治理工作。

（三）突出重点，强化督导。加强督促、检查和指导，促使各生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全生产管理水平，切实消除事故隐患，增强事故防范能力。对不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）广泛宣传，强化监督。通过“安全生产宣传月”等活动，广泛宣传，营造氛围，大力宣传隐患排查治理和安全生产活动。

（五）做好统计，及时报告。按照上级有关文件要求，建立健全信息统计和报告工作制度，加强领导，落实工作责任，做好治理年活动的记录工作，建立活动台帐，健全档案，及时掌握活动进展情况。善于发现和解决存在的问题，及时总结，积极向上级部门报送活动情况。