为进一步把我街道控违拆违工作引向深入，夯实基层基础，建立健全长效管理机制，根据省、市、县政府关于控违拆违和“无违建”创建工作的有关要求，结合我街道实际，决定在全街道范围内开展“无违建”街道、“无违建”村创建工作，特制定如下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实省、市、县关于“三改一拆”行动的决策部署，按照“创无违建街道”的工作思路，充分发挥“无违建”村的示范引领作用，以创建带动面上工作的整体提升，巩固控违拆违成果，促进违法建筑标本兼治和长效管理，为创建“无违建”街道创造条件，为我街道新型城市化和美丽乡村建设做出贡献。

　　二、工作目标

　　按照“突出重点、先易后难、综合治理”原则和“杜绝新建违法建筑，拆除历史违法建筑”的控违拆违总体要求，结合“四边三化”整治、“美丽乡村”建设，深化开展“一户多宅”和旧村整治，完成道路沿线违法建筑专项整治，规范农民建房审批，有效改善我镇人居环境和城乡面貌。到2014年底，全街道有3个村以上达到创建标准；到2015年底，有8个以上村达到创建标准；到2016年底，全街道所有的村达到创建标准，实现全街道“无违建” 村全覆盖，成为“无违建”街道。

　　三、创建标准

　　1.拆违基础工作到位。村两委班子对“无违建” 村创建活动认识统一，工作机制健全，形成控违拆违合力。控违拆违信息及时上报，台账资料齐全。控违拆违宣传工作深入，群众认可，没有因控违拆违工作产生引发重大群体性事件和安全事故。

　　2.新违法建筑零发生。建立健全新违法建筑的防控体系，责任落实，加大巡查力度，对群众举报、巡查发现、媒体曝光以及卫星遥感监测发现的新的违法建设行为，必须及时进行查处，做到发现一起，查处一起，拆除一起，坚决杜绝新违法建筑的产生。

　　3.“一户多宅”、旧村整治完成。“一户多宅”和旧村整治是创建工作的基础。必须严格按照农村村民“一户一宅”原则，加大“一户多宅”的清理整治力度，做到一拆到底，一户不留，成为无“一户多宅” 村。违法建筑拆后管理到位，利用科学合理，农村环境面貌得到较大改善。

　　4.道路沿线违法建筑整治完成、历史遗留的违法建筑拆除整改。在调查摸底的基础上，对历史违法建筑进行清理。完成当年道路沿线违法建筑专项整治任务，对被职能部门依法立案查处的违法建筑，除涉及民生、公益事业及历史遗留问题等外，按照应拆尽拆原则，全部拆除和整改到位；对法人违法建筑，有针对性的研究拆除、整改或补办手续方案，及时进行拆除、整改或补办相应手续；对农户已建住房违法行为，根据我街道农村实际情况，分类、分等级进行综合治理或拆除。

　　5.规范农民建房审批和建设。抓好审批源头，规范农户建房审批程序和建造过程。“无违建”村创建工作要与新建住房审批紧密结合，农户新建住房必须严格按照农民建房审批程序、规定和标准执行，做到建房审批规范、建造全程管控、建后严格验收。杜绝未批先建、少批多建、超标违建、建新留旧、乱搭乱建等情况发生。