各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位： 

现将《振兴三门教育实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。 

三门县人民政府 

2017年6月22日 

振兴三门教育实施意见 

为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《浙江省“十三五”教育事业发展规划》等文件精神，进一步提升我县教育综合实力和整体水平，切实增强区域竞争力，更好地满足人民群众对优质教育的期盼，实现振兴三门教育目标，结合我县实际，制定本意见。 

一、指导思想 

全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕“四个全面”战略部署和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持教育优先发展和人才强县战略，深化教育改革，创新工作思路，提高教育现代化水平，加速实现我县教育工作大投入、大发展、大提升，努力办好人民满意的教育。 

二、工作目标 

（一）总体目标。坚持以全面实现教育现代化为目标，以提高教育质量为中心，以深化教育改革为动力，以强化教育治理能力和水平为保障，以提升人民群众满意度为根本标准，建立更加完善的教育体系，实现更高水平的普及教育，提供更全面的优质教育，形成更广泛的教育公平。确保2019年实现教育基本现代化，为振兴三门教育，推动我县教育可持续发展奠定坚实基础。 

（二）具体目标。分步实现“一三五”目标，一年目标：基础设施提升工程全面启动；教师队伍形象和群众满意度双提升；中、高考质量较上一年有稳步提高。三年目标：基础设施提升工程全面落实，教育资源配置明显优化；教师队伍“乐教”氛围形成，全市乃至全省有影响力的名师名校长在数量上有明显突破；确保三年、争取两年彻底改变高考多年无清华、北大现象，名校入学人数大幅增长，生源外流基本杜绝；教育质量社会基本满意，教育形象明显改观。五年目标：基础设施提升工程全面完成，发展水平跻身全省中上行列；教育质量跻身全市中等水平，生源回流；“学在三门”氛围形成，教育质量人民满意；全面实现教育现代化。 

三、工作措施 

（一）实施基础设施突变工程 

1.完成并实施《三门县中小学校网布局规划（2016—2030）》和《三门县学前教育布局规划（2016—2030）》。按照布局规划要求，加快教育基础设施建设，着力解决未来几年各类教育资源不足，尤其是学前教育短板问题。实施“三门县创建教育现代化县设施提升工程”，集中优化整合、新建扩建海游街道、海润街道、沙柳街道、珠岙镇、亭旁镇、健跳镇等六大区块教育资源，优化扩容其他乡镇（街道）教育资源，集中改、扩、新建一批乡镇（街道）公办中心幼儿园，彻底解决超负荷办学、幼儿入好园难等问题，满足城镇化发展、国家二孩政策和户籍制度改革带来的学生入学需求。统筹规划，分步融资实施，全面建成后，学校基础设施水平跻身全省中等行列。 

2.全面提升中小学（幼儿园）办学条件。建立完善校舍维修长效机制，彻底消除危旧房。全面建设学校塑胶运动场，实现全覆盖。加大力度配置教学仪器、教育装备等设施设备，配备水平及成套率达到全省平均水平以上。学校办学条件整体差异系数缩小至0.3以内，义务教育学校标准化率达98%以上， 

（二）实施智慧教育引领工程 

1.开展智慧教育环境和服务体系建设。坚持“技术引领教育变革”的理念，实施“精准管、精准教、精准学、精准辅”四精准模式，全面提升教育信息化水平，大力推进智慧校园建设。在“宽带网络校校通”和“多媒体设施班班通”的基础上，建设“无线校园”，逐步配备师生教学学习终端。积极利用云计算、大数据等技术，建设教育资源公共服务体系，实现网络学习空间应用普及化和互联互通，把教育信息化服务支撑水平提升到全省先进行列。 

2.深化信息技术与教育教学的融合发展。加快网络教育资源建设，努力营造信息化教学环境，促进教学理念和教学模式改革，推进信息技术在日常教学中的深入、广泛应用，着力提升信息化技术和资源对提高教育教学质量的支撑和促进作用。全面开展教师信息技术能力全员培训，切实提升教师运用信息技术整合开发课程资源、改进教学方式的能力。 

3.深入推进教育管理信息化。建设教育管理信息化综合平台和教育基础数据库，实现教育基础数据库和教学质量监测分析数据“伴随式收集”和互通共享，实现教育教学决策科学化、管理过程精细化、教学分析即时化，推动教学管理和教育治理能力的现代化，实现“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育信息化体系。 

    （三）实施教育队伍蜕变工程 

1.建立完善教师编制动态调整机制，配齐配足教师。进一步明确中小学各类岗位按需设岗，按岗聘用。学校冗余人员实行全县统筹，双向选择，转岗分流。建立“县管校聘”的教师管理制度，进一步加大教师统筹调配和交流管理力度。建立和完善重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师考核评价管理机制。 

2.实施“树形象提信心”工程，加强师德师风建设。建立健全教师师德培训、宣传、监督、考核、激励、检查相结合的长效工作机制，把教师思想政治教育、职业理想教育、学术规范教育、法制教育及心理健康教育融入师德教育和管理的全过程。健全师德表彰激励机制，充分挖掘和培育优秀教师典型，树立标杆，弘扬正气，大力提升教师的社会美誉度和队伍凝聚力。健全违反师德行为的检查惩处机制，明确师德规范底线，严肃惩处纪律。 

3.实施名师名校长培育工程，提高教师整体素养。高起点规划实施校长和教师培训工作，完善分层分类的师训平台和管理机制，以培养名优校长和骨干教师为重点，以造就教育领军人才为核心，加强特级教师、名师名校长、骨干教师队伍建设，鼓励各类名师创建“名师工作室”。加强与高校和专业机构合作，实施“订单式”培训培养。加强与名校名师合作，建立并完善挂职锻炼和结对学习体制机制。强化教师校本研修，组建优秀教师学科群，有计划地开展学科知识考试、各类教学竞赛比武，有效提高教师的专业素养和教学水平。加强和完善教师培训质量监管和考核评价激励机制。 

4.实施人才引进工程，扩大对外交流和合作。制订实施住房奖励、工资待遇等各类人才引进优惠政策，有计划地引进和留住名优特教师和教育管理人才，以开放的姿态吸引三门籍在外优秀教师回归，筑巢引凤，助力三门教育发展。严格控制教师外流。进一步扩大对外交流和合作，有计划地组织名优教师赴外交流，积极推进名校结对交流、名师结对帮扶。 

5.实施“安心”工程，保障教师待遇。按规定落实教师各项待遇，确保教师实际收入不低于当地公务员水平。设立“名优教师校长专项奖励资金”，每年对作出贡献的各类名优教师校长实施奖励。启动偏远山区（农村）教师安居工程项目建设。 

（四）实施教育质量裂变工程 

1.建立质量目标管理责任制和综合管理平台。进一步厘清教育质量管理责任主体，制订分学校、分年级质量提升目标，建立目标考核责任制。构建机关、学校、教师的三级质量管理网络，建立常态化的质量监测、分析评价以及反馈机制。建立教育质量综合管理平台，深度谋划质量提升的举措和抓手，不断提高责任主体对教育质量的掌控力和引导力。提高综合管理平台的信息化管理水平，提高质量分析数据的共享和应用水平。力争五年内我县的各项教育质量指标跻身全市中等水平行列。