各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《2019年三门县政务公开工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           三门县人民政府办公室

                             2019年6月28日

（此件公开发布）

2019年三门县政务公开工作实施方案

为深入推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理和政务服务水平，进一步增强人民群众获得感和满意度，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发<2019年浙江省政务公开工作要点的通知>》（浙政办发〔2019〕37号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、着眼稳定预期，加强政策解读和回应群众关切

（一）深入解读重要政策。围绕经济社会发展重点任务，牢牢把握防范化解重大风险和高质量发展、竞争力提升、现代化建设两大取向，加大政策解读力度，全面公开、精准解读相关政策措施，助力稳企业稳预期。认真执行《浙江省行政机关政策解读工作实施办法》，健全完善政策解读工作机制。按照谁起草、谁解读原则，严格落实政策性文件起草与政策解读同步组织、同步审签、同步发布制度。县级有关单位对县政府常务会议审议通过的公开议题，原则上要通过政策吹风会进行解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，各乡镇（街道）、各部门主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。（责任单位：县级有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（二）积极回应社会关切。围绕金融安全、生态环境、脱贫攻坚、减税降费、教育改革、食品药品、市场监管、社会保障等经济社会发展的热点和群众办事服务的难点痛点堵点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑、化解矛盾。各乡镇（街道）、各部门作出重大决策、出台重要政策前，牵头单位要认真做好舆情风险研判，制定应对处置预案。持续做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。在全县推广统一政务咨询投诉举报平台智能化应用，网上智能客服、热线智能客服直接答复率达到85％以上。（责任单位：县级有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（三）提升解读回应效果。结合“三服务”活动，探索运用政策简明问答、网络问政、现场宣讲等方式，采取图表图解、音频视频、客观数据、生动案例等形式进行立体式、多方位解读，真正让群众看得到、好理解。对专业性较强的政策，要注重发挥专家学者的作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点，要通过政府网站、政务新媒体等正面回应疑虑、主动快速引导、释放权威信号。（责任单位：县级有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）依托三门政务服务网，开发建设惠企帮扶服务网络平台，综合政策发布、政策咨询、困难反馈、问题分办、服务评价等功能，畅通企业获取政策信息和反映诉求的渠道。（责任单位：县经信局，县大数据发展管理局）

二、强化权力监督，深入推进决策和执行公开

（一）推进重要决策公开。围绕推动经济高质量发展，提高经济政策预调微调透明度。各乡镇（街道）、各部门出台惠企政策和调整相关经济政策，要关注市场、加强与企业的沟通，建立健全企业家和行业协会、商会参与涉企政策制定机制，增强政策的科学性、针对性和操作性。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，助力高质量决策。（责任单位：县级有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（二）推进重大决策部署执行公开。围绕政府工作报告、“四大建设”、富民强省十大行动计划等重大决策部署，加大执行和落实情况公开力度。加强督查和审计发现问题及整改落实、问责情况的公开工作，以公开促进重大决策部署落地落实。认真执行《浙江省人民政府重大行政决策执行情况第三方评估实施办法（试行）》，对县政府重大行政决策的执行进展和效果进行综合评估。（责任单位：县政府办公室、县司法局、县级有关部门）

（三）推动行政执法信息公开。建立全县统一的综合执法事项指导目录，研究制定全县统一的跨领域跨部门综合执法事项指导目录。按照谁执法、谁公开的原则，严格落实行政执法公示制度。利用政务服务平台和政府网站向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制，进一步强化行政执法社会监督。（责任单位：县司法局）

三、聚焦政策落实，深化重点领域信息公开

（一）加强三大攻坚战信息公开。围绕守住不发生区域性金融风险底线，织密织牢“天罗地网”风险监测网，实现对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司和地方各类交易所等的风险监测，落实信息公开和风险预警。围绕低收入农户高水平全面小康计划、因病致贫家庭救助、决胜消除集体经济薄弱村等方面，重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、扶贫小额信贷、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。围绕蓝天保卫战等四大污染防治攻坚战，聚焦100个工业园区废气整治、1000个挥发性有机物整治项目、城市黑臭水体治理、近岸海域污染防治等方面，主动公开污染防治工作进展、环境质量等生态环境信息。（责任单位：县财政局、县民政局、市生态环境局三门分局、县建设局、县农业农村局、县金融办、县医保局）