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为进一步推进学生饮食放心工程,切实保障广大师生食品安全和身体健康,根据《三门县学生饮食放心工程食品配送管理办法(试行)的通知》(三食药安委办〔2013〕13号)文件要求,结合学校实际,特制定本办法。
一、配送企业基本条件
1.食品配送企业应取得相应的企业资质。
2.配送品种覆盖农(水)产品、预包装、散装食品等各个品种,要求具备全项目覆盖配送能力。
3.配送企业各功能间布局合理,内部及周边环境整洁干净,有独立的办公场所,有监控设施,有食品安全电子监管平台,有食品储存仓库、冷库,有一辆1.0吨位或以上的食品配送冷链专用厢式车,有独立的食品安全快检室。
4.有一套规范的运管机制和相关的配送经验。
5.有一定的规模的配送能力。
6.企业从业人员三年内无不良信用记录和违法记录。
二、配送企业入围要求
1.配送企业提出申请,并提交相关证照。
2.三门县学校食品配送工作领导小组对食品配送企业进行考核,根据考核结果确定若干入围配送企业。
3.配送企业第一次与学校(教学点)进行配送,需签订一年的配送协议。
4.配送企业与学校每一周结算时,要提供税务正式发票,否则学校有权拒绝付款。
三、配送企业职责
1.食品配送企业必须职责明确,建立专人负责的食品质量管理体系。
2.食品配送企业必须建立食品进货索证索票制度。配送企业在进货时,必须向供货企业索取有效的营业执照、动物检验检疫和验收合格证明等相关合法证件的复印件,实施食品质量安全市场准入管理制度(QS)的产品必须取得《食品生产许可证》,必要时进行实地考察,同时索取该批次食品检验(质检)报告等相关资料的复印件,验明食品合格证明和食品标识。所有索证资料加盖供货企业红印章,建立票证档案。
3.食品配送企业必须建立食品检查验收制度。配送企业在食品验收入库时,验收人员在验收台账上如实记录每种食品进货时间、来源、名称、规格(批号)、数量等内容。
4.食品配送企业必须按要求建立检测室,安装检测设备,配备专业检测人员。配送食品时必须向配送学校出具检测人签名并盖有单位公章的检测报告。
5.食品配送企业必须建立食品质量承诺与销售记录制度。配送企业采取质量先行负责、“三包”等方式,落实质量承诺责任,并在质量承诺书中订立相应责任条款。每次销售都必须在销售台账上记录销售的食品名称、价格、流向、时间、规格(批号)、数量等内容。
6.食品配送企业根据食品安全要求,配送过程中不得与其他货物混装,以免交叉污染。定期对配送车辆进行消毒,保持清洁、无污染,配送车辆进入校园要服从保安检查和指挥,谨慎驾驶,注意安全。
7.配送企业应制定一整套食品配送应急预案,确保极端或灾害天气下,完成食品安全配送。如遇市场原因需提价,需提前将价格提交到管理平台,如遇降价要及时予以调整。
8.食品配送企业要定期对配送员工进行培训,增强食品安全意识和服务意识,不定期走访配送学校,听取反馈意见,对存在的问题要及时整改。
四、配送企业要求
1.完善进货渠道,确保货源充足、品质上乘。
2.完善商品价格浮动应对机制,做到价格透明化,保证配送商品价格不高于市场同品质商品的零售价与批发价之间的平均价。
3.规范配送食品在禁用农药、禁用药物及其他有毒有害物质方面的检测工作,对所配送的每一批次食品,按食品安全法律法规规定的检测项目和相关要求进行检测,并出具检测报告,经责任人签字、单位盖章后随配送物品交采购学校。
4.从事直接接触食品的管理人员、从业人员和运输人员均应取得健康证和相关从业资格证,并按规定由配送企业进行培训。
5.投保食品安全责任保险。
五、配送流程
1.学校采购人员登录三门县学校食品配送信息管理系统,在平台上填好本校下周每日所需菜品和数量等(截止时间为每周星期五上午11点)。
2.配送企业登录三门县学校食品配送信息管理系统,采用一周一报价一调整,即在本周星期五下午1点前将下周菜价在平台上填报,确认后不能再次修改菜价。逾期不报视作自动放弃。
3.学校根据所有配送企业的报价,采取一周一选择,即在每周五下午2点至5点选定配送企业。
4.配送企业当天将食品送达学校后,学校验收人员进行验收,并登录三门县学校食品配送信息管理系统,将当天验收的采购清单拍照上传到管理平台。
5.学校在平台上对配送企业进行一周一评价。