浙民事〔2021〕44号

各市、县（市、区）民政局：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院相关决策部署和全国安全生产电视电话会议精神，扎实做好今年清明节期间群众祭扫工作，实现文明祭扫、平安清明的目标。倡导移风易俗，推进殡葬改革，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。根据民政部办公厅《关于做好2021年清明节祭扫工作的通知》（民办函〔2021〕14号）精神，现结合我省实际，就做好2021年清明期间有关工作通知如下。

一、加强组织领导，统筹做好疫情防控和安全祭扫工作

各级民政部门要从做好迎接中国共产党成立100周年的政治高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实提高政治站位，加强组织领导，狠抓工作落实，确保清明祭扫安全有序。要推动建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的祭扫工作机制，主动沟通，积极与宣传、公安、住房城乡建设、交通、应急管理、市场监管、林业等部门配合，明确部门分工，强化责任落实，形成齐抓共管的局面。

当前，国内新冠肺炎疫情形势趋稳向好，我省疫情总体情况良好，但反弹风险丝毫不能忽视，各地要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，统筹做好清明节期间疫情防控和群众祭扫工作。各地要按照疫情防控的总体要求，根据当地疫情防控工作领导小组的统一部署，明确是否开放、如何开放现场祭扫服务等措施，采取网络祭扫、代为祭扫、预约祭扫等方式，并向社会公布。现场祭扫要采取预约、错峰、限流等措施，倡导快速祭扫，并严格落实祭扫场所清洁消毒、人员体温检测、佩戴口罩、健康监测等防护措施。针对老年人运用智能技术遇到的困难问题，要保留电话预约、线下服务等模式，设立绿色便捷通道，做细做实为老年人服务的各项工作，保障特殊群体祭扫需求。

严格落实民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓，其他负责同志履行安全管理责任制，层层抓落实，严格执行失职追责制度。压紧压实殡葬服务机构安全管理主体责任，要在清明节前组织对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构安全隐患全面排查整治，做到殡葬重点场所、关键服务环节、重点设备用品必看必查，做到早发现、早报告、早处置。加强祭扫高峰期安全管理，在重点区域建立预警和限流分流机制，加强祭扫场所火源控制，确保不发生踩踏、火灾等安全事故。对农村公益性公墓和历史埋葬点，要压实乡镇（街道）及村（社区）责任，安排专人负责清明期间安全祭扫服务工作，预防森林火灾，做好疫情防控和安全管理。

二、倡导移风易俗，推行文明低碳祭扫与生态安葬

各地要充分利用清明节期间祭扫和集中安葬的民俗习惯，倡导移风易俗，不断深化丧葬礼俗改革，助力乡村振兴和社会文明进步。积极开展“鲜花换鞭炮”“丝带寄哀思”等公益活动，抵制低俗祭祀用品和迷信行为，组织家庭追思、社区公祭等活动，为群众提供多样化的追思载体。充分发挥村（居）委会、红白理事会等基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村民规约，充分发挥党员干部模范带头作用，广泛动员社会参与，使文明节俭治丧、文明祭扫逐步深入人心。

大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化。倡导采取网络祭奠、微视频、书写寄语、制作思念卡等方式缅怀先人，不断丰富节日内涵。充分利用各类爱国主义教育场所和生命文化教育基地，开展追思先烈、孝亲感恩、生命教育等活动，厚植家国情怀，践行社会主义核心价值观。

各地要把推行“节地生态、节俭惠民”的殡葬改革行动，作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要举措，推动节地生态安葬示范点建设，积极开展骨灰撒散、树葬、花葬、壁葬、海葬等节地生态安葬方式，推广使用可降解骨灰盒等环保用品，实施节地生态奖补激励措施，鼓励引导群众选择节地生态安葬，加快推进殡葬领域生态文明建设。