中共衢州市衢江区文化广电新闻出版局党组文件

衢江文广新党组〔2010〕2号

关于深入开展“拉高标杆追赶跨越科学发展争当先锋”创先争优活动的意见

局机关各科室、区文化馆：
    为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，提高党组织建设科学化水平，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。根据区委办发〔2010〕77号文件精神，结合实际，现就我局深入开展“拉高标杆追赶跨越科学发展争当先锋”创先争优活动提出如下意见。   
    一、指导思想
    认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会、省委十二届六次全会、市委五届十一次全会和区委十一届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深化“学习苏北创新业、追赶先进比贡献”活动，激励全体干部争当推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋，为加快推进我区文化大发展大繁荣提供坚强的组织保证。
    二、主要目标和活动内容
    创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。通过开展创先争优活动，使局机关党组织和党员践行科学发展的能力进一步提升，党建工作机制进一步完善，推动文广工作开创新局面。具体要通过创先争优活动，使局机关党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基本要求；使局机关全体党员达到“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”要求，人人争当优秀共产党员。
    （一）开展学习型机关党组织创建，强化主体意识的激发。重视理论武装工作，把建设学习型党组织的落脚点放在激发主体意识上来，放到“拉高标杆、追赶跨越”的实践中去。重点解决党员干部贯彻与执行政策的能力、分析和处理问题的能力、加快推进文广事业科学发展的能力等问题。通过开展学习型机关党组织创建活动，进一步激发自我潜能，使每一位党员干部都能自觉在拉高标杆干中接受忠诚与责任的考验，在自我超越中展示激情与奉献的成果。
    （二）开展岗位争先活动，狠抓工作落实。围绕中心，服务大局，紧密结合文广工作实际，把创先争优活动融入到推进文化惠民工程、文化遗产保护工程、省级文明城区创建和招商引资等工作中，使活动更具针对性和实效性。同时，进一步健全完善招商引资、党员承诺问责、岗位目标绩效管理等工作机制，推进文广工作规范化、科学化、高效化运转。
    （三）开展“三服务”活动，切实转变党员工作作风。以“转作风强落实”活动为载体，以“挖掘追赶资源，激发追赶潜能，拉高追赶标杆，加快追赶步伐”为目标，以“服务中心、服务基层、服务民生”为主要内容，深化“讲党性、重品行、作表率”、“两年三服务”、“干部连民心、平安连万家”和“学习苏北创新业、追赶先进比贡献”等活动，加大治理平、庸、懒、散、劣等力度，努力建设一支素质好、能力强、作风优的机关党员队伍，有效提升党组织的凝聚力，提高机关工作效能。
    三、方法步骤
    根据区委统一安排，整个创先争优活动从今年5月份开始到党的十八大召开前，分四个阶段进行。
    (一)动员部署阶段(2010年5月—6月中旬)   
    1.动员部署。召开动员大会进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，引导党员干部积极投入到创先争优活动中来。
    2.制定方案。结合文广工作实际，制定文广局创先争优活动实施意见，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
    3.学习讨论。巩固与深化“学习苏北创新业、追赶先进比贡献”大讨论活动成果，组织全体党员认真学习中央、省、市有关会议精神和区委十一届七次全会精神，党员干部结合岗位职责，作出各自的服务承诺，并以适当方式向群众公开。通过学习讨论、公开承诺，进一步明确创先争优的具体目标，增强内在动力。
     (二)全面创争阶段(2010年6月中旬—2011年7月)
    1.开展党性教育活动。完善党组理论中心组学习和党支部“四个一”学习制度，组织开展学党章、学理论活动，对党员普遍进行党性教育，每年开展一次党性分析，并组织群众对党员进行评议。
    2.开展岗位奉献活动。组织党员开展岗位练兵、岗位创新和岗位创业等活动，并对照各自的承诺，进一步拉高标杆，明确赶超目标和落实措施，激发自我潜能，提升业务技能、服务能力和解决实际问题的能力，促进党员发挥先锋模范作用。
    3.开展服务基层活动。充分发挥文广部门职能作用，按照“立足区情，下移重心，服务基层，快乐群众”的文化工作思路，持续实施文化“百千万”工程、农村文化文化繁荣工程、农村文化人才素质提升工程，丰富群众文化活动。加快推进乡镇文化站、村文化活动场所、农家书屋等基层文化阵地建设，不断满足基层群众开展文化活动的需求。围绕区委中心工作，深入基层开展“三民工程”和结对共建等活动，切实帮助基层及群众解决实际问题。
    (三)整顿提高阶段(2011年8月—2012年6月底)
    1.树立典型。确定先锋岗位和模范党员，进行典型经验交流。
    2.搞好对标定位。全体党员都要对照先进典型，根据领导点评和群众评议，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
    3.全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。
    (四)完善机制阶段(2012年7月—党的十八大召开前)   
    1.考核评议。对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
    2.搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
    3.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
    四、加强领导，精心组织
    为加强对活动的领导，由局党组成立创先争优活动领导小组，党组书记、局长谢根兴同志任组长，党组成员、副局长吴银土为副组长，成员为蓝允勤、罗月红、郑贤祥，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常工作。局党组把活动开展情况纳入岗位目标责任制考核的重要内容，作为评优争先的重要依据。并加强日常督查，定期不定期对党员开展活动情况进行检查，要适时组织党员、群众进行评，及时研究解决存在的问题，确保活动顺利进行。

中共衢州市衢江区文化广电新闻出版局党组 

二○一○年五月三十日

主题词：开展  创先争优  活动 
  抄报: 市文广新局，区委办、区人大办、区府办、区政协办、
  区委宣传部，鲍秀英副书记、汪群部长、柳忠副区长。
  衢江区文广新局办公室          2010年5月30日印发