中共衢州市衢江区人事劳动社会保障局党组文件

衢区人劳党〔2009〕6号

关于创建“走进企业,服务民生”个性化服务品牌的实施意见

局机关各科室、下属单位，各乡镇（街道）、开发区劳动保障中心：

为深入学习实践科学发展观，扎实开展“两年三服务”活动，深化机关作风建设，经研究，决定以“学苏北，创新业”为抓手，在全系统开展创建“走进企业,服务民生”个性化服务品牌活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

围绕“思想先行促行动，推进两年三服务，群策群力显作为，科学发展创新业”的总体思路，以“内强素质，外树形象”为核心，通过创建“走进企业,服务民生”个性化服务品牌，努力建设一流团队，打造一流作风，创造一流业绩，塑造人事劳动社会保障部门为民、务实、廉洁、高效的良好形象。

二、个性化服务内涵

针对人事劳动社会保障工作的政治性、政策性、敏感性、复杂性、广泛性强的特点，区别不同对象的个性服务需求，主动开展以满足服务对象个性化需求为目的的全方位服务，因事而异、因人而异，变被动服务为主动服务，充分利用各种资源优势，开展一对一的服务方式，构建快捷、准确、到位、全覆盖的工作格局。

三、个性化服务要求

创建“走进企业，服务民生”个性化服务品牌，旨在帮扶企业、服务基层、解难释疑，积极帮助服务对象解决一些急需解决的困难和问题，做到服务对象的需求，就是我们工作的要求，服务对象的满意度，就是我们工作的标杆，从而提高服务对象对政府部门的信任度，探索具有衢江特色的人事劳动社会保障个性化服务之路，促进我区人事劳动社会保障工作上新台阶。

（一）服务的内容

主要包括人事、人才、民生、民权、民工、自身建设等六大内容，根据服务对象的不同需求，主动发挥科室（单位）岗位优势，以“你需要什么，我帮你做什么”的“一把钥匙开一把锁”的个性化服务方式，实现职能需求与服务需求统一，岗位优势与服务成效统一。

（二）服务的方式

1、以衢区人劳[2008]146号关于深入开展“百名干部联百企”活动为载体，局系统所有干部每月一次深入联系企业，全面掌握企业涉及人事、劳动、社保方面需要解决的问题，统一报个性化服务办公室，由办公室统一汇总、统计、分类后，根据各科室（单位）职能、个人岗位职责，明确“一对一、面对面”的工作措施和目标要求，将需解决的问题落实到具体工作岗位和责任人。

2、通过舆论监督、社会评议、信访诉求、服务窗口反馈等途径获取情况，由分管领导及时落实到科室（单位）、具体责任人，开展个性化服务。

（三）服务的承诺

1、提供“向导式”服务、“窗口式”服务、“一站式”服务、“登门式” 服务和“全程式”服务。

2、服务对象需求在哪里，个性化服务就出现在哪里；服务对象的满意度体现在哪里，优质服务形象就展示到哪里。

3、符合条件立即办，材料不全帮着办，重大事项联合办，多头管理协调办，上报审批协助办，企业有难上门办，跟踪服务主动办。尽心服务，真诚服务，跟踪服务，服务到底。

四、个性化服务品牌创建目标

通过开展创建“走进企业，服务民生”个性化服务品牌活动，使全系统干部职工在“两年三服务”活动中，思想上体现真情，工作上体现全局，行动上体现关爱，绩效上体现满意，帮助解决企业“五难”：企业招工难、农民就业难、员工技术提高难、劳资纠纷处理难、职工队伍稳定难，促进企业健康发展，构建和谐劳动关系，实现队伍建设“五优”：服务优质、管理优化、业绩优良、队伍优秀、品牌优胜，实现全体干部零投诉，形成人人有作为、人人有地位、人人有成就的工作局面。

五、创建活动工作要求

（一）精心组织，加强领导。为切实加强对创建活动的领导，成立区人事劳动社会保障系统创建“走进企业，服务民生”个性化服务品牌活动领导小组，负责整个活动的组织、协调和领导。领导小组由胡林生同志担任组长，赖光娟、钱江、黄晓春同志担任副组长，成员由各科室、单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责创建活动的日常工作，钱江同志兼办公室主任。创建活动领导小组办公室和各科室、单位要加强日常沟通、联系，推动创建活动扎实深入开展。

（二）建全机制，落实责任。要在进一步把握规律和增强工作预见性、系统性的基础上，研究制定重点领域和关键环节改革的政策、制度和规划，推进人事劳动社会保障体制机制的创新。推行一线工作法、工作倒逼法、无为问责制和限时办结制；建立行风监督员定期对系统工作评议、涉劳科室中层干部由企业定期测评等监督机制；建立健全月报、季评、年考和服务情况通报制度等工作评价机制，为个性化服务提供制度保障。各科室、单位要正确妥善处理好创建活动与其他工作的关系，将各项管理和服务融入此次品牌中，相得益彰，协调发展。

（三）因地制宜，分类指导。个性化服务务必区别情况、分类指导，因企、因事、因人施策，通过面对面、一对一的工作，解决各类实际问题。对于政策层面能够解决的要及时解决；对于一时解决不了的问题，要掌握情况，帮助服务对象共商应对之策，提出逐步解决的办法；对于本岗位、本科室不能解决的要向局领导汇报，提出解决的措施；对于本局不能解决，需要请示省、市、区解决的，要积极向上反映，争取解决；对于政策不允许，各方面条件都不具备解决的，要向服务对象做好解释工作，争取理解、配合和支持。

（四）务实创新，力求实效。一是解决难题要有新突破。要从实际出发，找准突出问题，努力解决影响和制约人事劳动社会保障事业发展的突出问题，进一步推动工作深入开展。二是工作作风要有新转变。要用实际自觉检验我们的思想、工作和作风，把个性化服务品牌创建活动与学习实践科学发展观活动，与党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来。三是工作能力要有新提高。要使全系统工作人员创新工作思路和工作方式方法的能力，谋长远、议大事的能力切实得到提高，为人民服务的本领不断提升，以进一步提高工作质量和效率。

（五）强化宣传，营造氛围。各科室、所属单位要把创建活动作为本年度的一项重点工作来抓，组织策划好与各自业务内容相关的宣传工作，努力达到对内、对外双重效果。本系统内部通过动员部署、专题讨论、分解任务等活动，使创建“走进企业，服务民生”个性化服务品牌活动人人有责、深入人心。注重信息宣传，及时发现和推广先进典型，充分发挥示范作用，对外强化宣传投入，统一品牌策划，充分利用各种新闻媒体开展品牌宣传，通过多形式、多层次的宣传发动，营造良好的服务品牌效应。

附：衢江区人劳系统“走进企业,服务民生”个性化服务考评表（见pdf文档）

二〇〇九年四月一日

主题词：创建 个性化服务△ 品牌 意见

抄送: 区委办、区人大办、区府办、区政协办，区委学习实践活动领导小组，区“两年三服务”领导小组办公室,市人劳局，朱建华书记、蔡晓春区长、赵建新常务副区长、张建新副主任、严曦副主席。

衢州市衢江区人事劳动社会保障局办公室  2009年4月1日印发