朗读
衢州市衢江区人事劳动社会保障局文件
衢区人劳〔2010〕70号
衢州市衢江区人事劳动社会保障局关于开展
“十二五”人力资源和社会保障发展
规划编制工作的通知
局机关各科室、下属单位，各乡镇（街道）、衢江经济开发区劳动保障中心：
根据区政府和市人劳局关于编制“十二五”规划的统一部署，我局将组织开展“十二五”人力资源和社会保障发展规划编制工作，现就有关事项通知如下：
一、规划编制工作的指导思想
“十二五”人力资源和社会保障发展规划的编制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合环境的新变化和发展的新要求，深化对人事劳动社会保障工作重大问题的研究，着力解决“十二五”期间发展面临的突出问题，努力扩大和稳定就业，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加强人才队伍建设，深化收入分配制度改革，发展和谐劳动关系，全面落实建设小康社会的奋斗目标，实现人事劳动社会保障工作协调可持续发展。
二、规划编制工作的进度安排
“十二五” 人力资源和社会保障发展规划编制工作，从2009年12月份启动，2010年底前编制完成规划草案。分为四个阶段：
第一阶段为启动阶段（2009年12月-2010年4月），制订规划编制工作方案，制定开展“十二五”规划编制工作的通知，召开规划编制工作启动会，组织开展重大问题研究。
第二阶段为前期研究和编制规划框架阶段（2010年4月-7月），开展专题调研，解决规划编制过程中的问题，研究提出“十二五”时期人力资源和社会保障发展的指导思想、发展目标、主要任务、保障措施和重点项目，起草形成规划框架。
第三阶段为编制规划草案阶段（2010年8月-9月），组织起草规划草案。
第四阶段为论证完稿阶段（2010年10月-12月），召开专题座谈会、论证会，广泛征求意见，2010年底前完成“十二五”规划草案的编制。
三、规划编制需要重点研究的问题
重大问题研究是规划编制的重要基础和前提。“十二五”规划重大问题研究要立足于人事劳动社会保障工作领域职能，从解决人力资源和社会保障发展的突出矛盾和问题入手，研究提出发展的政策方向和重大举措。结合我区实际情况，开展人力资源和社会保障发展规划编制工作，组织七个方面的重大课题调研。
（一）“十二五”人才工作总体思路研究
牵头领导：赖光娟
牵头科室：专技科（人才交流中心）
配合科室（单位）：公管科、劳力科
（二）“十二五”机关事业单位改革总体思路研究
牵头领导：赖光娟
牵头科室：公管科
配合科室（单位）：工资科、专技科（人才交流中心）
（三）“十二五”社会保障工作总体思路研究
牵头领导：黄晓春
牵头单位：社保局
配合科室（单位）：社保科、就业局
（四）“十二五”就业再就业工作总体思路研究
牵头领导：齐惠中
牵头单位：就业局
配合科室（单位）：劳力科、专技科（人才交流中心）
（五）“十二五”培训工作总体思路研究
牵头领导：齐惠中
牵头科室：劳力科
配合科室（单位）：就业局
（六）“十二五”和谐劳动关系总体思路研究
牵头领导：齐惠中
牵头单位：劳动保障监察大队
配合科室（单位）：政策法规与仲裁科、劳力科
（七）“十二五”人事劳动社会保障工作信息化建设研究
牵头领导：钱江
牵头科室：办公室
配合科室（单位）：专技科（人才交流中心）、劳动保障监察大队、社保局、就业局
各重点课题可根据具体情况组织开展相关子课题的调查研究，确保调研的针对性、有效性和科学性，为规划编制夯实基础。局各科室、下属单位要重视人事劳动社会保障重大问题研究工作，结合各自的实际情况确定研究题目，抓紧组织力量开展研究。
四、加强规划编制工作要求
“十二五”人力资源和社会保障发展事业规划编制工作时间紧、任务重、责任大。各科室、单位要高度重视，制定切实可行的编制计划，抽调骨干力量，认真做好规划编制起草工作。
1.加强组织领导。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程中的科学化、民主化，区人劳局成立“十二五”规划编制工作领导小组，由局长担任组长，班子成员担任副组长，成员由机关各科室、下属单位主要负责人组成。领导小组下设办公室（设在局办公室），负责规划编制的具体工作。
2.落实工作责任。为确保“十二五”人力资源和社会保障发展规划编制任务的顺利完成，局机关各科室、下属单位要高度重视，加强领导，精心组织，把“十二五”规划编制工作列入重要工作日程，确定专人负责，抓紧开展前期研究和规划编制工作。
3.注重公众参与。采取座谈会、专题会议、媒体专栏等多种形式，广泛征求系统干部职工和社会各界的意见，特别要注重倾听利益相关者的意见和建议，发挥舆论宣传和公众参与的作用。
二〇一〇年五月六日
主题词：十二五△ 规划 通知
抄送：区委办、区政府办、区人大办、区政协办、市人劳局，赵建新常务副区长、张建新副主任、严曦副主席。
衢州市衢江区人事劳动社会保障局办公室 2010年5月6日印发
