各乡镇（街道）司法所、局机关各科室、直属各单位：

    根据省委政法委和省厅法厅的统一部署，结合工作实际，现就全区司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动制定如下实施方案：

    一、指导思想和目标任务

   （一）指导思想：全面贯彻党的十七大、十七届历次全会以及区委十一届九次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗贴，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行执政为民、推动工作落实为主要内容，以扎实开展“五找五问”活动为载体，深化“创先争优”活动，着力解决队伍在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，努力造就一支过硬的司法行政队伍，切实担负起中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者的神圣使命。

    （二）目标任务：按照“人人参与、全员教育、整体提高”的要求，用一年时间，广泛深入宣讲中国共产党成立90年来的光荣历史和丰功伟绩，宣讲新中国成立60多年特别是改革开放以来党团结带领各族人民取得的辉煌成就，宣讲司法行政英模执法执业为民的先进事迹，对每一名司法行政干警和法律服务工作者进行光荣传统、理想信念、群众观点教育和警示教育，从思想深处解决“为什么入党、为什么奋斗、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”等问题，使全系统党的建设健康发展，队伍整体素质和战斗力进一步提高，同人民群众的关系进一步密切，执法执业公信力进一步提升。

    二、主要内容

    认真贯彻落实省委政法委提出的“五个更加”目标和“八项内容”任务，紧密联系队伍思想和工作实际，认真组织开展“找思想差距、问有没有崇高坚定的理想信念；找作风差距，问有没有扎实牢固的宗旨意识；找执法差距，问有没有全面正确的法治理念；找能力差距，问有没有干事创业的过硬本领；找动力差距，问有没有创先争优的工作激情”等“五找五问”大讨论，并将其贯穿活动始终，引导广大干警和法律服务工作者自照“镜子”找差距、抬高标杆干事业。

具体组织开展七项活动：

    （一）开展“老英雄、新模范”巡回报告活动。结合纪念中国共产党成立90周年活动，组织在司法行政工作发展历程的个节点上涌现出来的英模人物进行巡回报告，以身边模范人物的亲身经历、工作事迹，印证中国共产党革命和建设历史，激发干劲，掀起光荣传统教育热潮。

    （二）开展“读党史、谈理想、强信念”征文活动。通过专题读书班、培训班、研讨班、司法行政论坛、网络平台和中心组学习等多种形式，组织全体干警和法律服务工作者特别是各级领导干部进行坚定中国特色社会主义理想信念集中教育，组织广大干警认真撰写学习心得、体会文章。积极引导广大干警和法律服务工作者以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫最广大人民群众的根本利益。

    （三）开展“走进基层、走访群众”活动。深入开展群众观点和社会主义核心价值观学习教育活动，教育引导广大干部以人民群众的根本利益为出发点想问题、办实事，打牢广大干警和法律服务工作者以人为本、执政为民的思想根基，以深化“双联”工作制度为示范，引领全系统各级领导和机关干部深入基层、走访群众，自觉把执法执业的过程变成服务群众的过程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享司法行政改革发展成果，感受到公平正义就在身边。

    （四）开展“牢记传统、重温誓词”支部主题党日活动。通过认真组织开展党员教育周、奉献服务周、党内关爱周、帮扶互助周、成果展示周等主题活动和党员志愿服务活动，引导广大基层党组织和党员队伍牢记传统、重温誓词，努力使每一名党员牢记使命，成为执法执业为民的一面旗帜，每一个基层党组织都成为凝聚合力、服务发展的战斗堡垒。坚持正面、组织和舆论导向激励，“七一”前评比表彰一批理想信念坚定、工作业绩突出、人民群众公认的先进党组织和优秀共产党员，组织开展创先争优闪光言行展示评比活动，并择扰向上级党组织推荐。

    （五）开展“红色经典歌曲大传唱”活动。坚持唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，通过组织合唱活动、歌咏比赛、文艺演出等，广泛深入开展“红色经典歌曲大传唱”活动。回顾党的光辉历史，凝聚人心、鼓舞斗志，进一步激发岗位奉献热情。

    （六）开展集中警示教育活动。组织全体干警和法律服务工作者观看中央政法委下发的职务犯罪和不作为、乱作为、侵犯群众合法权益的典型案例和我系统的有关警示教育专题片，坚持以案析理、以案说教，组织开展形式多样、内容丰富的集中警示教育活动。每个党支部要召开一次组织生活会。按照“四个一律”和从严治警、从严管理的各项纪律要求，认真查摆自身在理想信念、宗旨意识、执法执业为民等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定、落实整改措施。

    （七）开展“送法律送温暖”惠民大行动。强化宗旨意识，把以人为本、执政为民落实到司法行政各项工作中，紧紧抓住群众最关心的生产生活、权益保障、公平正义问题，充分发挥化解纠纷、宣传法制、法律援助、法律服务职能优势，为基层群众提供便捷高效的法律服务。大力开展“群众满意法律服务站所”创建、乡村（社区）法律顾问体系建设等活动，打造服务“品牌”，创新实践特色，建立长效机制。

    三、活动要求：

    （一）提高思想认识，加强组织领导。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，是落实创先争优活动部署、纪念中国共产党成立90周年的具体行动，是当前司法行政机关的一项重大政治任务。区司法局成立以局党组书记、局长崔贤耀同志为组长、副局长胡娟霞、徐木泉同志任副组长、党组成员宋土木、王建新和各科室负责人为成员的主题教育实践活动领导小组，负责对本次活动的统一部署和检查。领导小组下设办公室，政工科长郑建英同志任办公室主任，负责活动的具体组织实施。全区司法行政系统要充分认识开展主题教育活动的重要意义，按照“标准高、措施实、效果好”的要求，切实加强领导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

    （二）突出实践特色，确保取得实效。坚持把以人为本、执政为民的要求，贯穿于主题教育实践活动的全过程，贯彻落实到司法行政各项工作中，紧紧抓住群众最关心的生产生活、权益保障、公平正义问题，充分发挥职能作用。要加强各项职能工作的规律性研究，着力打造有特色、有实效的法律服务品牌。要教育引导广大干警和法律服务工作者依法行使权力、开展工作、提供服务，以公正、廉洁、文明、诚信的执法执业取信于民。

    （三）注重统筹兼顾，认真宣传总结。要把主题教育实践活动与学习型党组织创建工作，“廉洁高效先锋”、“诚信服务先锋”创先争优等活动统筹谋划，切实做到主题活动与业务工作“两不误、两促进”。要广泛进行思想发动，充分动员、激发全体干警和法律服务工作者参与主题教育实践活动的热情。要运用各类宣传平台和新闻媒体，大力宣传主题教育实践活动中涌现出来的先进典型，积极营造浓厚的活动氛围。要认真总结、推广主题教育实践活动的好做法、好经验、形成加强队伍建设、规范执法执业的长效机制，推动司法行政工作科学发展。

衢州市衢江区司法局

二0一一年三月十日

主题词：司法行政   主题教育实践活动    实施方案