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关于下发横路乡第六次全国人口普查工作实施方案的通知
为了贯彻落实好国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[2009]23号)文件精神，按照衢江区《关于在全区开展第六次人口普查的通知》(衢江区政发〔2009〕41号)要求，为扎实、全面做好横路乡第六次全国人口普查各项工作，结合我乡实际，制定以下实施方案。
一、目的及意义
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。2000年的第五次全国人口普查以来，经过10年的发展,全乡人口状况发生了很大变化。开展第六次全国人口普查，清查10年来我乡在人口数量、素质、构成、分布和居住环境等方面的变化情况，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步完善人口、就业、教育等政策，科学制定我乡国民经济和社会发展规划、统筹安排人民物质和文化生活、全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会,实现可持续发展战略提供准确全面的统计信息具有十分重要而深远的意义
二、内容和时间
人口普查是一次重大国情国力调查，也是对全乡人口现状的调查，主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。
普查标准时点为2010年11月1日零时。
三、组织和领导
人口普查是和平时期最大的社会动员，是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、技术要求高、工作难度大。各村委会、社区、乡属各单位要按照“全乡统一领导、单位分工协作、各方共同参与”的原则，认真组织做好我乡第六次全国人口普查的实施工作。为了切实加强对此项工作的组织和领导，确保我乡第六次全国人口普查工作扎实、有序开展，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥村党员干部、村民代表的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
四、普查责任区划分
全乡按照十三个行政村，划分为十三个普查责任区，落实“一区一班子一干部一指导员一工作组”制度，即每个责任区都必须有一名班子成员负责，一名驻村干部负责具体业务监督与指导，一个由各村支部书记任组长的工作小组，报账员任普查指导员，并按照村情划分村内普查区域，相应配备若干普查员，具体责任分工如下：
序号
行政村
责任领导
责任人
普查指导员
普查员
1
横路村
蓝洪水
蓝国芳
俞水良
6名
2
毛家村
姜继法
俞耀祥
刘明忠
4名
3
贺邵溪
宋凯华
杨润
李晓良
2名
4
西方章
黄国瑞
舒小宏
章彩祥
3名
5
宋塘尹
黄国瑞
章国花
叶银泉
2名
6
西垅口
宋凯华
陈美珠
付诚
2名
7
方家基
宋凯华
杜永红
陈有根
2名
8
清水村
吴云峰
黄永明
柴雪良、彭小琴
9名
9
下池街
梅世荣
徐建英
周小明
3名
10
童何村
黄友苏
徐小辉
王文南
4名
11
黄岩堰
黄友苏
慎志华
洪泽渭
3名
12
胡家村
王成梁
朱水川
潘军平
2名
13
范家村
王成梁
徐冬良
应月堂
2名
村工作组成员名单已在横政〔2010〕25号发布，各村普查指导员原则上由各村报账员兼任，也可根据相应情况，做出适当调整，并上报乡人普办。
五、工作要求
建立普查工作责任制，把各项措施落实到位，积极为做好普查工作奠定坚实的基础。
（一）机构人员落实到位。乡成立普查工作领导小组，实行乡领导包村，抽调政治强、业务素质高，能吃苦耐劳、敬业奉献，有一定普查经验或调查知识的人员下派到各村委会协助进行普查。各村在普查监督员的指导下相应成立各村工作小组，并上报存档。
（二）普查经费落实到位。切实落实本地人口普查所需经费，督促各村落实好对普查指导员和普查员的补贴。调查通过验收后计发，乡补助5元/户专项经费，不足部分由村委会落实
（三）普查人员培训到位。做好普查人员的选调和培训，尤其是做好普查指导员和普查员的培训工作，确保至少3次以上培训，切实提高普查人员的调查水平，保障人口普查数据全面、准确、客观和真实。
（四）工作责任落实到位。乡人民政府与各村委会，各相关责任单位签订目标责任书，各责任片区要及时对各村委会开展普查情况按阶段进行督促检查，组织包片干部积极督促村委会做好普查工作。乡人普办要及时做好各个环节的的指导工作，同时要加大对每个阶段工作的督查力度，确保各项工作任务能够高质量顺利完成。
（五）依法普查落实到位。严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的相关规定，依法办事。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩或对普查对象实施处罚的依据。抽调的工作人员要严格履行保密义务。
（六）发动宣传落实到位。乡人普办要切实做好全乡人口普查的宣传报道工作，要通过采取报刊、广播、电视、手机短信、黑板报、标语、横幅等媒体以及群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，在全乡范围内做到家喻户晓，人人皆知，为我乡普查工作的顺利实施创造良好社会舆论环境。
（七）奖惩制度完善到位。建立人口普查工作考核责任制，对忠于职守、坚持原则、工作突出、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励；对不执行普查条例和普查方案，伪造、篡改普查资料的人员，给予通报批评和处罚。
二Ｏ一Ｏ年七月一日
主题词：人口普查 实施方案 通知
抄送：区府办、区统计局。
