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中共衢州市衢江区文化广电新闻出版局党组文件
衢江文广新党组〔2011〕3号
衢江区文化广电新闻出版局党务公开工作
实施方案
为切实推进我局党务公开工作,着力构筑民主开放的党务工作新机制,根据区委《关于在全区基层党组织全面推行党务公开工作的实施意见》(区委办发[2011]39号)精神,结合我局实际,制订本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,增强党的工作透明度,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动我区文化大发展大繁荣提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
推行党务公开工作,必须坚持以下原则:发扬民主,广泛参与,充分发挥党员在党内生活中的主体作用;积极稳妥,注重实效,保证党务公开的时效性和经常性;统筹兼顾,改革创新,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式;区别情况,分类指导,针对不同类型党的基层组织的特点,确定公开内容和形式,增强针对性和有效性。
三、公开范围和方式
局党务公开的实施范围为局党组和局机关党支部应当公开的党务事项。
公开形式三种:一是召开局党组、党支部会议在党内公开;二是召开局全体干部职工会议,或邀请文化骨干、基层群众参加的通报会、评议会等会议,向一定范围的党外人士公开;三是通过文件、简报、党务公开栏等公开媒介,直接向社会公开。
四、公开内容
1、党组织决议、决定及执行情况。局党组研究重大决策、重大项目安排、重要干部人事任免、大额资金使用及审定其他重大政务事项情况;年度工作思路、目标和责任单位、责任人承诺及履诺情况;重要的阶段性工作部署及完成等情况。
2、党的思想建设情况。党支部学习教育计划及落实情况,党员参加“三会一课”情况。
3、党的组织建设情况。领导班子成员及干部岗位职责和联系方式情况,党建动态信息,党内选举动态信息,党员民主评议情况,党费及党务工作经费收缴、管理和使用情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会等情况;领导班子及成员履行职责、承诺目标任务完成、年度考核奖惩等情况。
5、干部选拔和管理情况。局中层干部竞争上岗及交流情况;干部考察、公示情况;后备干部推荐产生情况;干部年度考核、奖惩情况;干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务挂钩联系乡镇(村)、文化企业、文化经营单位情况。领导接待信访情况,听取党员、服务对象意见和建议情况,“三企工程”内容及动态信息。
7、党风廉政建设情况。局党组落实党风廉政建设责任制、局领导执行廉洁自律规定、述职述廉、报告个人重大事项情况,局干部作风建设、机关效能建设情况。
8、其他有关情况。根据党员群众要求认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项。
五、公开时限
1、长期公开。文广方面的方针政策、法规制度等,以学习资料形式印发给党员。
2、定期公开。常规党务、政务,如“三费公开表”、半年小结、年终总结、述职述廉报告等。定期在每周五干部学习交流例会、局党政公开栏或《衢江文广》简报等处公开。
3、分期公开。跨年度的工作,通过《衢江文广》简报、党员民主评议等形式,分阶段公开。
4、即时公开。临时性工作,如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容,在局党政公开栏即时张榜公开。
六、公开程序
1、制定目录。公开的内容、范围、形式由相应职能科室提出,经局党务公开领导小组审核批准后实施公开。
2、实施公开。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,要视情况采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
3、收集反馈。各科室对涉及本单位的工作内容,每季度应向党务公开领导小组集中报送一次;对需即时公开的内容,原则上在相关工作完成或相关政策出台后一周内上报;对列入党务公开专栏固定公开的内容,在首次提供完整资料后,若需充实或变更相关内容,需在补齐相应资料的两个工作日内及时上报。
4、归档管理。党务公开领导小组负责及时对党务公开有关内容的资料进行整理归档,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督,同时注意收集、整理社会反映和群众反映的意见和要求,不断完善党务公开工作制度。
七、实施步骤
(一)宣传发动(4月上旬中旬前)。做好舆论造势和宣传发动工作,扩大推行党务公开工作的影响力,营造良好的氛围。召开干部职工动员会。
(二)制定方案(4月下旬)。根据区委部署,联系实际制定本局党务公开工作的具体方案和目录,报区委党务公开办备案。
(三)组织实施 (5月上旬-6月底)。依照目录规定的内容,建立党务公开运行机制,编发党务公开手册,制作党务公开信息栏,全面推行党务公开工作。
(四)总结完善(7月后)。对局党务公开工作开展一次回头看,查漏补缺,健全长效机制,形成工作总结。
八、工作措施
(一)加强领导,落实责任。建立由局党组书记任组长、其他班子成员任副组长的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,由局党组成员、副局长梁斌兼任办公室主任,具体负责党务公开工作的组织实施。
(二)党政结合,协调并进。以制作统一的党务、政务公开信息栏为重要的结合点,把推行党务公开与深化完善政务公开工作结合起来,把重要政务事项的具体任务、奋斗目标、方法措施、推进情况、工作亮点等情况作为党务公开的主要内容,实行事前、事中、事后全程公开,以展示工作变化,激发干部动力,推动工作落实。
(三)健全制度,形成机制。坚持把党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职廉的重要内容,紧紧围绕区委区政府中心工作和党员、群众关心的热点问题,制订一套完整的例行公开、申请公开、主动公开、督查、考核、表彰、评议、公开信息反馈等制度,用制度来保证党务公开工作规范化、常态化。通过在公开栏、《衢江文广》简报 “亮相”和领导点评、党组织和党员间互查互评的督查,不断拓展党务公开的广度和深度与效果。
附件1:衢江区文化广电新闻出版局党务公开领导小组人员名单
中共衢州市衢江区文化广电新闻出版局党组
二○一一年五月二十五日
主题词:局党组 党务公开 实施方案
抄报: 区委办、区纪委、区委组织部。
衢江区文广新局办公室 2011年5月25日印发
附件1
衢江区文化广电新闻出版局
党务公开工作领导小组名单
组 长:谢根兴
副组长:梁 斌
吴银土
成 员:蓝允勤
郑小云
罗月红
兰建华
郑贤祥
张连姣
领导小组下设办公室,由梁斌同志任办公室主任。