关于做好2011年市级“民主法治村（社区）”

申报考核工作的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处：

     根据市法治办关于做好2011年“民主法治村（社区）”申报考核工作要求，为认真做好我区2011年市级“民主法治村（社区）”申报考核工作，现就有关事项通知如下：

     一、申报范围与条件

    （一）申报范围

     全区所属各行政村、社区。

    （二）申报条件

     1.依据衢州市级“民主法治村（社区）”评分标准（附件一），经自查，市级“民主法治村（社区）”总分达90分以上。

     2.有下列情况之一的村（社区）当年不得申报市级“民主法治村（社区）”：

    （1）村“两委”班子成员或社区工作者有违纪或违法犯罪行为而受党纪处分或被追究刑事责任的；

    （2）在村“两委”班子成员或社区工作者选举中出现暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏选举行为的；

    （3）计划生育不达标的；

    （4）发生决策失误造成集体财产重大损失的；

    （5）发生集体越级上访事件并造成严重后果的；

    （6）发生特大安全生产事故或重大公共安全事件的

     二、申报程序与方法

     1.申报采取自愿申报、逐级推荐的方式进行。在自查自评的基础上，市级“民主法治村（社区）”经乡镇（街道）初审把关后，上报区司法局;

     2. 区司法局和区民政局将在各乡镇（街道）申报的基础上通过书面审查、抽查等方式进行审核，审核把关后，上报市司法局，由市司法局复审，复审通过后确定为市级“民主法治村（社区）”，并予以命名。

     三、名额指标

     各乡镇（街道）根据实际成熟一个申报一个，原则上各乡镇(街道)推荐1个行政村（社区）。

     四、工作要求

     1、加强领导，狠抓落实。各乡镇（街道）要把“民主法治村（社区）”创建工作作为推进基层民主法治建设和打造“平安衢江”、“法治衢江”，构建和谐社会的一项重要工作来抓，切实加强领导，广泛宣传动员，确保达标创建活动有组织、有步骤、有秩序，及时有效地开展。

     2、公平公正，严格规范。各乡镇（街道）在申报推荐过程中，要始终坚持严格标准、宁缺勿滥的原则，结合申报单位创建的整体情况及其先进性、典型性，严格加以筛选，以高度负责的态度抓好此项工作的落实。

     3、对照整改，总结提高。各乡镇（街道）要按照市级“民主法治村（社区）”评定标准，加强指导督查。同时，各乡镇（街道）在“民主法治村（社区）”的创建中要不断总结经验，培育典型，展示精品亮点，促进我区基层民主法治建设深入健康持久地发展。

    联系电话： 3838052

    附件：1、衢州市级“民主法治村”评分标准（见PDF文件和Word文档）

    2、衢江区“民主法治村”台帐资料归档内容

 

二0一一年五月十二日

 

主题词：做好  市级  民主法治村  申报考核  通知

   

附件：2

 

衢江区“民主法治村（社区）”创建工作

台帐资料归档内容

 

    为进一步加强和深化“民主法治村（社区）”创建工作，使创建工作规范化、制度化，不断推动“平安衢江”建设，努力构建和谐社会，根据创建工作要求，请各乡镇（街道）按照衢州市“民主法治村（社区）”评分标准的规定内容，认真做好各行政村（社区）的创建工作台帐资料归档工作。

    一、有关创建工作的文件和规定

    包括区、乡镇有关创建方面的文件和本村创建工作的组织机构、计划和措施。

    二、创建工作的有关规章制度

    1、根据区法治办近年下发的文件，结合本乡镇（街道）和各行政村的实际情况制订各项文件，各村都要按要求归档。

    2、乡镇制定并下发的有关制度。

    3、本村制定的有关制度。

    三、组织制度建设

    1、村两委组成人员名单（表格式）。

    2、村民会议、村民代表会议和村民小组组织机构（表格式）及工作情况。

    3、村务公开监督小组和民主理财小组组织机构（表格式）。

    4、建有岗位责任制度，例会制度，“两委”联系会议制度，学习制度，财务管理制度，村务、党务和财务公开制度，民主议事协商制度，重大决策法律咨询制度，民主评议村干部制度和责任追究制度等。

    5、村级组织换届选举有关资料。

    四、民主建设

    1、村委会、村民代表、村民小组长建章的材料；

    2、依法制定村民自治章程和村规民约，并根据实际按照规定程序进行修改和完善。

    3、村级民主决策的材料，重大村务事项决策提请村民会议或村民代表会议讨论决定的情况。

    4、村民代表会议每年召开四次会议的情况。

    5、每年对村“两委”干部进行一次民主评议的情况，村干部任期审计。

    6、集体财务收支审批、财务审计的情况。

    7、建立固定村务、财务公开栏，并按规定要求公开。公开的内容存档。

    8、村印章使用和管理符合规定，印章有专人保管。

    9、办理本村公共事务和公益事业的情况。

    五、法治建设

    1、法制宣传教育计划，法制宣传员名单。

    2、村“两委”干部每年4次学法，村民代表每年2次学法的材料（可实行会前学法）。

    3、建立法制宣传栏、村民法制夜校、法律图书角（柜）。

    4、每年开展2次形式多样的法制宣传主题教育活动情况。

    5、村民自治章程、村规民约的学习情况，做到家喻户晓，入户率为100%。

    6、建设法律援助工作联系点，为村民提供法律服务便民卡。

    7、建立村级治保调解组织、巡逻联防队（表格式）。

    8、人民调解材料。

    9、社会风尚、环境卫生等方面的材料。

    六、会议记录

    村两委会、村民会议、村民代表会议要有专用会议记录本，会议记录要有会议时间、地点、参加人员、会议主持人、会议讨论事项、会议决定（决议）等内容。

    七、台帐装订要求

    1、“民主法治村”创建活动的各种台帐资料要做到齐全、规范。

    2、按：目录、文件（上级至下级）、规章制度、组织建设、民主建设、法治建设的顺序装订。

    3、村内集体投资项目的合同，按每个工程单独装订成册。

    4、台帐要求分内容归纳装订，每册台帐资料都要有目录。