衢江法治办〔2013〕6号

衢江区“六五”普法中期督导检查情况通报

各乡镇（街道、办事处）、区直各部门单位：　　

为扎实推进全区“六五”普法规划的顺利实施，按照区依法治区工作领导小组的安排，6月26日-6月28日，区委依法治区领导小组办公室组成三个督查组对全区9个乡镇（街道、办事处）、6个部门单位“六五”普法依法治理工作推进情况进行了专项督查。督查组通过听取汇报、查看普法工作档案资料、参观普法宣传阵地和座谈交流等形式，进行了认真细致的检查考评。现将督查情况通报如下：

一、成效与特点

督查组从“六五”普法规划和人大常委会决议的贯彻执行情况；宪法和中国特色社会主义法律体系等普法重点内容的学习宣传情况；领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和职工、农民以及外来务工人员等重点普法对象，特别是领导干部和青少年学法用法情况；各类法制宣传主题活动开展情况；社会主义法治文化建设情况；依法治理工作开展情况，以及普法依法治理工作组织领导和基础保障的落实情况等六个方面进行了实地查看。多数单位领导重视、机构健全、措施有力、工作扎实、重点突出、效果明显。“六五”普法规划实施顺利，各项工作取得实效，主要体现在以下几个方面：

（一）领导重视，安排周密。从督查的情况看，各乡镇（街道、办事处）、区机关各部门对普法依法治理工作重要性的认识都有了新的提高，能够按照全区“六五”普法规划要求，把“六五”普法依法治理工作列入党政工作的重要议事日程，樟潭街道、湖南镇、云溪乡、高家镇、廿里镇、黄坛口乡、杜泽镇等乡镇(街道)，区人力资源和社会保障局、区交通运输局、衢江经济开发区等部门都做到了同经济工作同安排、同部署、同检查、同落实，做到了工作有计划、实施有措施、进展有成效。

（二）工作扎实、重点突出。按照全区“六五”普法规划和区人大《决议》要求，各乡镇（街道、办事处）、部门、单位认真扎实地开展了“法律六进”活动，不断强化对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。在广泛开展宣传教育的同时，多数单位能够抓住“三个环节”，把宣教与治理相结合，使普法活动重点更加突出，法制宣传效果更加明显。一是抓主要环节，重点开展以《宪法》为核心的系列法制宣传教育活动。区检察院、区教育局等单位较为重视此系列法制宣传教育活动；二是抓中心环节，紧紧围绕全区中心工作开展宣教活动和依法治理工作。区住建局和樟潭街道结合“三改一拆”、湖南镇结合库区生猪污染整治、上方镇结合杭新景高速公路征迁进行法制宣传都取得了比较好的效果；三是抓重点环节，突出对农民、青少年、外来务工人员的法制宣传教育。杜泽镇加强对农村留守青少年的法制教育；莲花镇制作法制宣传展板，利用农村广大妇女跳排舞的机会进行法制教育效果很好。

（三）形式多样，针对性强。在普法工作中，乡镇（街道、办事处）、部门、单位充分发挥各自职能作用，注重手段创新，丰富宣教载体，发动群众积极参与，根据不同人群的不同需求，有针对性地开展互动式普法活动。区工商局充分利用“3.15”消费者权益日、12.4法制宣传日等节点，采取集中销毁假冒伪劣商品、集中辨假识假常识宣传、展出违法犯罪展板、举办主题晚会等形式，宣传本系统法律法规。区教育局坚持品德教育与法制教育并重，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化。区卫生局开展公共卫生防疫等法律法规的宣传教育，不断提高公民卫生保健和预防疾病的知识水平。区住建局开展《建筑法》等法律法规的宣传教育，依法加强对建设（筑）市场的管理、监督和检查，开展行政执法，整顿和规范建筑市场。区人力资源和社会保障局以法律大讲堂的形式开展《公务员法》、《劳动法》等法律法规的学习宣传。衢江经济开发区开展加强社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员的诚信守法、依法经营、依法办事的观念。区交通运输局举办了校车、公交、出租、长、短途客运车驾驶员道路交通安全常识学习班。莲花镇积极与电信公司联系，利用数字电视，专门开辟本地普法频道，进行法制宣传。黄坛口乡编印普法宣传小册子。这些工作的开展，极大地推动了我区普法依法治理工作的进程。

二、问题与不足

在充分肯定成绩的同时，各乡镇（街道、办事处）、部门、单位在普法工作中还不同程度地存在一些问题，必须认真加以解决。

（一）少数乡镇、单位领导重视不够。个别乡镇、单位安排活动内容不丰富、年度工作重点不突出、组织自查不到位，把普法依法治理工作简单化、一般化。

（二）工作参差不齐。个别单位只满足于参加一些主管部门组织的宣传活动，主动开展活动不够，形式单一，方法简单，宣传活动仅限于发资料、挂横幅、展图版，活动的针对性和实效性不够，特别是结合各自实际开展生动活泼、通俗易懂、富有特色的宣传普及还不够，缺乏应有的广度和深度。

（三）法制宣传档案资料不够齐全。有的乡镇（街道、办事处）、部门、单位在普法依法治理工作中，虽做了大量工作，但相关的文件资料记载归档不及时，整理、整合还不够，文件资料有遗失，致使所做工作不能得到直观的反映。

（四）普法工作信息交流不畅通。一些乡镇、单位没有主动向区法治办报送普法信息，普法工作所做的成绩和经验不能得到及时的总结和推广。

三、下一步工作要求

各乡镇（乡镇、街道）、部门、单位要针对自身存在的问题，切实强化措施，认真研究部署，以确保“规划”的有效实施和推进。

（一）统一思想，提高认识。要以此次督查为契机，充分认识普法依法治理在维护社会稳定，构建和谐社会，创建“法治区”工作中的重要作用，进一步增强工作的责任感和使命感，周密部署，精心组织，务求取得实效。

（二）加强领导，落实责任。要切实加强对普法依法治理工作的组织领导，形成层层抓落实的工作格局。按照“六五”普法规划的要求，科学制定工作计划，安排专人负责，认真组织实施。要大胆探索，积极实践，突出特色，创造性地开展法制宣传教育活动。通过各部门齐抓共管，全社会共同参与，努力营造浓厚的学法用法氛围。

（三）查漏补缺，不打折扣。要按照“六五”普法规划及普法依法治理工作的要求，逐项抓好落实，细化工作任务，查漏补缺，不留死角，切实做到工作内容全面，制度落实到位，档案资料齐全，普法成效显著。

（四）总结经验，推广典型。要善于总结经验，注意培养、发现和推广典型，以点带面促进工作，要加强信息工作，各乡镇、部门、单位普法依法治理办公室要及时上报相关信息，使好的做法和经验能及时得到总结推广。

（五）建立普法工作长效机制。各乡镇（街道、办事处）、部门、单位要结合各自工作实际，制定完善每一阶段工作的目标、任务和工作方法，健全工作制度，落实责任人，明确工作职责，量化工作指标，完善工作标准和评价体系，形成长效机制，全面提升“六五”普法依法治理整体水平，加快“法治衢江”建设进程。

中共衢州市衢江区委依法治区领导小组办公室

二〇一三年七月九日