根据省农业厅、省粮食局、省财政厅《关于抓好2017年粮食产销工作的意见》（浙农计发〔2017〕5号）精神，经区政府研究，现就抓好2017年早稻订单工作通知如下：

一、工作目标

2017年储备粮轮换收购的早稻订单，自下而上按实种早稻面积签订，要求做到“订单政策、订单服务”双到位。

二、订单政策

（一）订单对象。种粮农户、家庭农场、粮食专业合作社社员。

（二）订单范围。在本区种粮的农户当年自产的早籼谷（相关指标须符合省级储备粮轮换标准和要求）。

（三）订单价格。今年早稻订单价格按国家最低收购价130元/50公斤签订，收购时，以当年度省定价格结算。

（四）奖励标准。对订单内的早稻，种粮农户、家庭农场、粮食专业合作社社员实际投售每50公斤奖励30元，每亩最高奖励按240元控制，最终按省规定执行。奖励资金由财政部门通过农民补贴“一卡（折）通”及时发放到农户。

（五）预购定金：对具有一定订单规模，信用良好的种粮大户，可在控制风险的前提下，根据“自愿申请、联户担保、村镇审核、企业核定、财政批准”的要求发放预购定金，并在8月底前全部收回。同时，粮食部门要积极配合金融机构开展粮食订单质押贷款业务，为粮食生产提供信贷支持。

三、实施步骤

（一）订单申报。申报工作由各乡镇（办事处）负责组织，粮食部门负责做好相关业务衔接工作。粮食专业合作社社员向所在合作社申报，由合作社建立分户清册，并装订成册后交所在村；种粮农户、家庭农场向所在村经济合作社申报。村经济合作社装订成册后，统一交所在乡镇（办事处）。区内农户跨乡镇（办事处）承包土地的农户，原则上在户籍所在地申报；外来种粮户在土地所在乡镇（办事处）申报。订单农户需提供身份证和“一卡（折）通”复印件。土地流转的，需提供土地流转合同复印件。身份证、一卡（折）通和订单清册上的户名必须一致。粮油专业合作社需提供法人代码证、有效营业执照副本、法人代表身份证、家庭农场复印件和开户银行帐号。申报面积和订单，必须严格遵守“实事求是、数量真实”的原则，不得虚报、多报，也不要少报，同时要防止漏报。申报截止日为2017年5月10日（以下日期，均为2017年度范围），逾期不再受理，漏报的不得补报。申报后，申报方不得要求更改申报数据。测量结果少于申报数的，以测量结果为准；测量结果多于申报数的，以申报数为准。早稻订单分户清册需经农户、村负责人（村支书、村主任、村会计）、乡镇（办事处）责任农技员和分管领导本人签字，不得由他人代签，否则由代签人承担相关责任。早稻订单分户清册须由所在村委会、乡镇（办事处）政府、区农业局、区粮食收储公司在相应位置加盖公章。早稻订单空白清册由区粮食收储公司提供。

（二）订单审核。订单申报完成后，各乡镇（办事处）要及时组织力量进行审核，经审核的包括再生稻在内的早稻订单，须控制在每亩400公斤内，不得以产量高为由多报、虚报面积。同时。要注意防止分散申报，回避面积测量。审核时，对种植面积、订单面积和订单数量，要按照相关政策，根据测量数据等严格把关，务求真实。乡镇（办事处）审核结果要进行不少于7天的村级公示，并及时解决好反映出的矛盾和问题。各乡镇（办事处）于5月23日前，将审核后公示过的分户清册送交区粮食补贴办公室（设在区农业局内）最后审定面积。区粮食补贴办公室在5月31日前完成面积审定工作，交由区粮食局核定订单数量。农业和粮食部门要根据各自职责和省有关部门的相关要求，在6月5日前分别做好早稻订单的网上核定面积和核定订单数量工作。