为进一步推进“最多跑一次”改革，提高项目环评审查效率，根据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》（浙政办发〔2017〕57号）和《衢州市人民政府办公室关于印发<衢州市“区域能评+区块能耗标准”>改革实施方案和衢州市“区域环评+环境标准”改革实施方案的通知》（衢政办发〔2017〕82号）等文件精神，经区政府同意，特制定《衢江区“区域环评+环境标准”改革实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

衢州市衢江区人民政府办公室

                          2017年12月19日

衢江区“区域环评+环境标准”改革实施方案

一、工作目标

通过推行“区域环评+环境标准”改革，加强区域规划环评的宏观管理，进一步简化单个项目环评内容，提高审批时效，为实体经济营造更好的发展环境。

二、实施范围

衢江经济开发区和区域范围内的省级特色小镇。

三、实施内容

（一）编制区域规划环评。按规范编制区域规划环评，在此基础上，根据改善环境质量目标、区域空间规划布局和产业发展定位，制定生态空间清单、污染物排放总量管控限值清单、环境准入清单和区域环评审批负面清单，并将“规划环评+清单管理”作为项目环境准入把关依据，推进园区内产业布局和产业结构优化，提升区域空间环境承载力。

（二）简化项目环评编制。对已通过规划环评审查的区域，建设项目只要符合清单管理要求，项目环评可以简化。其中，负面清单外应编制环境影响报告书的项目，可以编制环境影响报告表；原应编制环境影响报告表的项目，可以填报环境影响登记表。同时，调整报告书项目环评编制过程中公众调查方式，由问卷调查改为信息公示，将原要求的2次公示内容合并成1次公示，缩短环评编制时间、降低环评编制费用。

（三）优化环评审批流程。负面清单外的项目实行承诺备案管理（国家环保部审批的项目和应当编制环境影响报告书的项目除外）。其中，应当填报环境影响登记表的项目，由建设单位在建设项目建成并投入生产运营前，在网上自行填报环境影响登记表并直接办理备案手续；按环境影响登记表简化的报告表项目，在项目开工建设前由投资主体作出书面承诺书后，自行公开承诺书和环评报告等相关信息并向环保部门备案，环保部门备案后依法公开相关信息。