各中小学、幼儿园、教进校：

为全力打造衢江区乡村振兴先行先试区，推动中小学党组织（学校）在服务中心、服务大局上展现作为、提升价值、增强活力，充分发挥中小学党组织战斗堡垒作用和在职党员干部教职工先锋模范作用。根据区党工委〔2018〕26号文件精神，结合教育系统实际，经研究，决定建立中小学和党员干部教职工“双联系双报到”服务制度，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，落实全省党建工作会议和区十三届二次党代会精神，以提升中小学党组织组织力为重点，立足服务基层、服务群众，通过组织共建、资源共享、先锋共创、发展共促、社会共治等方式，推动党组织的政治优势和组织优势在村（社区）集聚，党员、教师先锋模范作用在村（社区）展示，形成“党组织有责、党员干部有为、村社群众有益”的基层党建工作格局，不断提高中小学党组织（学校）的创造力、凝聚力和战斗力，激发党员干部教职工为打造乡村振兴先行先试区贡献智慧和力量。

二、目标任务

按照“工作在单位、服务到村社、奉献双岗位”的要求，以中小学党组织（学校）为依托，以农村、社区为阵地，以在职党员干部和教职工为骨干，所有党组织（学校）与村（社区）党组织联姻结对，所有在职党员干部和教职工回出生地（成长地）报到服务，切实帮助村（社区）群众办实事、做好事、解难事，推动区委、区政府打造乡村振兴先行先试区的决策部署和各项中心工作落地见效。

三、参与对象

中小学党组织（学校）分别到所在地的村、社区联姻结对。

全体衢江籍在职党员、干部和教职工在原来到居住地所在社区的基础上，回其出生地（成长地）所在村（社区）党组织报到。鼓励非衢江籍在职党员干部和教职工回出生地（成长地）所在村（社区）党组织报到。

四、主要职责

（一）中小学党组织（学校）主要职责

1.联姻结对。原则上一所学校党组织（学校）至少联系结对1个社区（行政村），鼓励设党总支和党员干部人数较多的学校党组织与多个社区（村）开展联姻结对，到社区（村）报到。报到时填写《中小学校党组织到村（社区）党组织报到登记表》（附件1），一式五份。

2.组织共建。中小学党组织每季度要组织党员干部和教职工到联姻结对村（社区）党组织1次以上，主动为村（社区）建设、管理和服务出谋划策，不断提升村（社区）的党建水平。指定1名在职党员干部作为联络员，具体负责“双联系双报到”工作的联络，将村（社区）党组织收集的需求清单及时带回，交由学校党组织领办。

3.帮扶服务。以党组织联姻结对共建的方式，通过人员、资金、资源、力量的下沉，助力乡村振兴，帮扶村（社区）党组织抓好阵地建设，规范制度落实，夯实基层党建基础；帮扶拓宽集体经济收入来源，实现集体经济薄弱村“摘帽”；帮扶产业转型升级，带动一方经济发展；帮扶开展精准扶贫，促进百姓增收致富；帮扶加强基层治理，深化网格管理服务，实现“小事不出村（社区）、大事不出乡”，把矛盾纠纷化解在基层；开展志愿服务，主动结对帮困。

（二）在职党员干部主要职责