区局各单位：　　

现将《衢州市衢江区市场监督管理局关于打造中国营商环境最优区和基层治理最优区推动衢江经济高质量发展的若干意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。　　

                                  衢州市衢江区市场监督管理局　　

                                                           2018年5月21日　　

衢州市衢江区市场监督管理局关于打造中国营商环境最优区和基层治理最优区推动衢江经济高质量发展的若干意见　　

围绕市委市政府“1433”战略体系，贯彻落实区委区政府打造中国营商环境最优区和基层治理最优区的目标，深化改革，优化服务，促进创新创业，助推衢江经济高质量发展，结合市场监管部门职能提出如下意见：　　

一、深化商事登记“最多跑一次”改革。深入推进“无差别受理”，进一步放宽准入条件，推动实现“多证合一”、“证照联办”事项拓面。深入实施注册登记“审核合一、一人通办”、“当场即办”登记制度，推广“网上办”、手机APP“移动办”、银行网点“就近办”、全员网报“指导办”，在试点基础上全面推广住所登记申报承诺制改革，围绕改革审批方式、加强综合监管、完善市场准入，切实推动改革在市场监管部门落地，使企业办事更加便捷高效，实现行政审批在全市系统流程最少、材料最简、速度最快、服务最优。　　

二、稳步推进区域公共品牌建设。积极争取上级部门支持，持续跟进、全面深入推动“衢江山农”、“千年农夫小镇”、“针圣故里”等衢江区域公共品牌商标注册及保护工作。充分发挥衢江的自然、人文、产业优势，抓好创牌、铸牌、护牌、强牌的文章，加大品牌的优势互补。支持指导企业开展商标注册，年内力争新增注册商标500件，积极培育驰名商标、地理标志证明商标、国际注册商标，维护商标品牌企业合法权益。　　

三、深化山海协作。遵循“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则，通过建立会商机制、互访交流机制等方式，积极推进市场监管领域山海协作，为滨江区、桐庐区企业来衢江投资开通绿色通道，对来衢江投资的企业提供专人服务、预约服务、重大项目全程跟踪指导，联手打造跨区域注册登记“最多跑一次”。持续做好人才服务基础性工作，保障创业投资，进一步落实好专窗、绿色通道、专岗服务，扩大受益面，探索人才个性化服务，发挥市场监管职能为各类创业群体提供登记注册、品牌培育、信用管理、消费维权等方面的业务指导、政策咨询、法规解读等服务。　　

四、助推医药产业发展。以服务医药产业发展为拓展点，加大医药产业招商引资力度，加速推进医药产业园项目落地，通过一批大项目、好项目，加快医药产业集聚发展。以龙头企业为带动、以创新发展为引领，以医药产业园为平台，不断延伸生物制剂、民族药产业链条，发挥集聚效应，不断推动全区医药产业转型升级、创新发展。　　

五、服务小微企业转型升级。实施小微企业新三年成长计划，组织实施主体提质、创新发展、育新汰劣、集聚集约、外向发展行动五大提质行动。全区2018年力争新增小微企业600家以上；新增八大万亿产业小微企业120家以上；引导和支持45户个体工商户转型升级为企业，其中新转公司制企业占比80%以上；培育小微企业成为浙江省AAA级“守合同重信用”企业、浙江省信用管理（示范）企业。　　

六、支持互联网经济创新发展。立足市场监管职能，坚持包容审慎的监管理念，对依托互联网发展的新技术、新产业、新业态、新模式坚持培育与规范相结合，多观察、多调研、多指导，不急于定性、不过多干预、不轻易处罚，在发展中规范、以规范促发展，优化提升智慧网监水平，有效处置网络投诉，积极查处网络违法经营行为，推进电商平台诚信建设，助推互联网经济健康发展。