各乡镇人民政府、办事处，各成员单位：

经省政府同意，11月29日，省林业局召开了全省松材线虫病防治工作电视电话会议。会前，省委常委、常务副省长冯飞对松材线虫病疫情防治工作专门作了重要批示，要求各地、各有关部门要提高站位、高度重视，把防治松材线虫病作为推进生态文明和大花园建设的一项具体行动，进一步细化防治措施，压实工作责任，加大资金投入；要科学制定除治方案，实行综合治理、严格检疫，确保除治和监管措施到位，坚决遏制松材线虫病蔓延之势，切实打赢松材线虫病防治攻坚战，全力保护好绿水青山，为建设“美丽浙江”、推进乡村振兴提供坚实的生态保障。会上，省林业局党组书记、局长胡侠作了重要讲话，对今冬明春松材线虫病防治工作进行了全面部署。现将《胡侠局长在全省松材线虫病防治工作电视电话会议上的讲话》转发给你们，请各乡镇人民政府（办事处）、各成员单位认真贯彻落实。

衢州市衢江区重大林业疫情防控指挥部办公室  

2018年12月12日              

在全省松材线虫病防治工作电视电话会议上的讲话

胡侠（2018年11月29日）

同志们：

这次会议是经省政府同意召开的一次重要会议，主要任务是认真贯彻落实省政府领导关于加强松材线虫病疫情防治工作的重要指示精神，分析当前我省松材线虫病疫情的严峻形势，部署下一步松材线虫病疫情防控的工作重点，动员全省各地积极行动起来，在今冬明春打一场松材线虫病疫情防治关键战役。冯飞常务副省长对松材线虫病疫情防治工作十分重视，会前专门作了重要批示，提出了明确要求。刚才，卢苗海副同志传达了冯飞常务副省长重要批示精神，我们一定要认真贯彻落实好。同时，宁波市、景宁县介绍了防治工作的成功经验，温州市、东阳市做了表态发言，他们讲的都很好，各市县要相互学习借鉴，切实增强信心和决心。下面，根据冯飞常务副省长要求和局党组研究意见，我讲三个问题：

一、认清严峻形势，切实增强松材线虫病疫情防治工作的责任感和紧迫感

松材线虫病是世界公认的重大植物疫病，传播蔓延迅速，防治困难，是松树的一种毁灭性病害。一直以来，松材线虫病这场“不冒烟的森林大火”，吞噬着我省宝贵的森林资源，无声无息地破坏浙江的绿水青山，对我省的生态安全带来了重大隐患。

（一）要充分认识当前我省松材线虫病疫情的严重性。根据秋季疫情普查，今年松材线虫病蔓延速度进一步加快，全省致死松树继续增加。温州、金华、丽水3个市的病死松树比去年同期增加幅度较大，永嘉、泰顺、瑞安、苍南、平阳、东阳、永康、缙云、莲都、青田等10个县（市、区）疫情十分严重；武义、浦江、义乌、仙居、临海、天台、诸暨、文成、婺城、临安等10个县（市、区）疫情比较严重，开化、常山、淳安等县（市）新发生疫情，近期，国家林业和草原局就卫星遥感监测发现开化县、常山县存在大量枯死松树进行了通报，防治工作已经刻不容缓。

（二）充分认识松材线虫病疫情的危害性。全省有以松林为主的林分面积近3000万亩，占有林地面积的三分之一，全省三分之一的县（市、区）松林面积超过50万亩。松林是许多森林公园、风景名胜区的主要景观树种，淳安千岛湖、舟山普陀山、乐清雁荡山等著名风景区70%以上的景观树种都是松树。自1991年我省在象山首次发现松材线虫以来，疫情总体上由东北向西南、由沿海向内陆扩散，给我省的森林资源造成了严重破坏，近年来松材线虫病造成的损失远远大于森林火灾。除了对森林资源的破坏和造成的直接经济损失外，灾害还削弱了森林的涵养水源、防风保土和固碳制氧能力，使生态环境质量下降。同时，松材线虫病还影响了疫区的商品流通及出口贸易，因木质包装材料的松材线虫问题，屡屡受到外省的检疫限制，影响我省的贸易形象，产品竞争力下降。今年，衢州市、杭州市疫情扩散加剧，连续发生新疫情，对黄山、千岛湖这些国内外著名景区、重要生态区位和重点敏感区域构成了严重威胁。如果松材线虫病疫情得不到有效控制，那么全省将近三分之一的森林面积将会受到严重损失，而且以松树为主的景观将不复存在，将会带来十分严重的生态灾难。

（三）充分认识松材线虫病疫情防治的艰巨性。从客观上讲，松材线虫从国外传入，生态中没有天敌，防治上也没有灵丹妙药，传播极快，危害极大，在局部地区严重破坏了原有森林生态系统的整体功能。传播媒介昆虫松褐天牛的广泛分布，具备了病害发生流行的条件，再加上物流剧增导致人为传播疫情，病木及制品流通管理上稍有疏漏，就会造成远距离、跳跃式传播。从主观上讲，我们的防治工作中还存在很多不足，一些地方对松材线虫病危害的严重性和防治工作的紧迫性认识不足；一些地方对除治信心不足，存在畏难情绪；一些地方除治管理粗放，疫木管理不严，导致疫情扩散蔓延。松材线虫病防治是一项长期而艰巨的任务，我们要充分认识松材线虫病疫情的严峻形势，树立长期作战的思想，加大防治工作力度，确保各项防治措施落地见效。

二、明确目标任务，坚决遏制松材线虫病疫情扩散蔓延势头

面对汹涌而来的松材线虫病疫情，我们要增强定力、树立信心，集中时间、集中精力，加大除治力度，坚持分类施策，强化依法治理，控制发生范围，减轻危害程度，彻底扭转我省松材线虫病严重发生的局面，为美丽浙江和“大花园”建设提供强有力的生态保障。具体来说，主要是要实现三个目标：

（一）严重危害区要打好攻坚战。富阳、永嘉、平阳、苍南、泰顺、瑞安、乐清、诸暨、金东、武义、浦江、兰溪、义乌、东阳、永康、临海、天台、仙居、缙云、莲都、青田、松阳、遂昌等23个危害较重的县要立即组织实施除治攻坚战，制订切实可行的作战图和进度表，挂图作战、逐点拔除、加快进度，在明年3月底前完成病死树清理任务。从松材线虫病发生规律来讲，松材线虫是由松褐天牛传播的，而松褐天牛越冬正是防治工作的最有利时机，一旦明年三四月份松褐天牛羽化迁飞，就会严重危害健康松树。多年的防治实践表明，将松材线虫病灾害控制在可接受的低危害程度是能够做到的，疫情泛滥成灾主要是防控不力造成的。这项工作时间紧、任务重，各地要简化招标、采伐审批程序，加大除治工作力度和采伐强度，确保除治任务顺利完成。高速公路等重要通道沿线“四边区域”是展现区域生态建设成果的重要窗口，当前诸永、杭新景、杭徽、金丽温、甬台温、甬金等沿线危害严重，群众关心、社会关注、领导关切，要列为松材线虫病重点除治区，加强人、财、物等方面的保障，优先完成沿线两侧的病死树清理。

（二）新发生区要打好歼灭战。新发生区和今天参加会议的疫情较轻的36个县要采取果断措施，组织动员有关乡镇和部门，迅速控制疫情，全面彻底清除病死树，实现“疫情不扩散，一年内基本控制”的防治工作目标。景宁县经过综合防治，几乎没有危害死树，这充分说明，在疫情相对较轻的阶段，控制疫情扩散、将危害程度控制在一个较低的水平，是一个看得见、够得着的目标，也是经济、有效的防治对策。各地要认真学习景宁经验，在“打早、打小、打了”上下功夫，全面、细致地做好排查工作，组建清理队伍，发现一株、清理一株，全面实施疫木山场就地粉碎、销毁措施。清理结束后，要积极开展综合防治，对周边松树采取打孔注药的防治措施，争取根除疫情。