委属有关单位、有关职能部门，有关服务单位，各社区村（居）：

《2018年六横渔农村生活垃圾分类处置收集处理工作实施方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                           浙江舟山群岛新区六横管理委员会办公室

                                                                                                                                             2018年5月15日

2018年六横渔农村生活垃圾分类处置收集处理

工作实施方案

为全面推进六横渔农村生活垃圾分类减量化资源化无害化处理工作，构建“四分四定”的渔农村生活垃圾处理体系，进一步提升渔农村人居环境，加快美丽海岛升级版打造，根据《舟山市渔农村生活垃圾分类处理三年行动实施方案(2017-2019年) 》、《2018年普陀区渔农村生活垃圾分类处理工作实施方案》要求，结合六横实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实省第十四次党代会决策部署，紧紧围绕美丽海岛升级版和省美丽乡村示范县创建目标，按照“整体推进、全域覆盖”的思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持可持续发展战略，发展循环经济，实现节能减排，因地制宜实施分类，不断扩充和完善标准，规范垃圾分类投放--收集--运输--处置体系，实现社会效益、生态效益和经济效益的同步发展。

（二）工作目标

围绕“最大限度地减少全岛垃圾处理量，实现垃圾循环资源化利用”的总体目标，按“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”的要求，开展渔农村生活垃圾分类工作，促进生活垃圾分类减量和资源化利用，不断增强和调动六横居民参与垃圾分类和减少垃圾排放的责任感和积极性，完善全岛垃圾分类收集运输设施设备，从源头减少垃圾量，提高垃圾资源化利用水平，建立完善渔农村生活垃圾分类收集及处理长效管理机制，实现六横渔农村生活垃圾“三化”处理全覆盖。

（三）基本原则

生活垃圾“三化”处理是建设“品质六横”的一项重要内容，需要六横上下人人参与、全方位多领域同步推进。

1.源头减量，资源利用。把源头减量作为生活垃圾分类的出发点和归宿点，重点抓好餐厨垃圾、市场垃圾的减排工作，减少和控制生活垃圾的产生量。做好生活垃圾源头分类，抓好分类投放、收集环节，逐步完善分类运输、处理产业体系，最大限度地将生活垃圾纳入资源循环利用，实现垃圾总量递减。

2.村社主导，全民参与。强化各社区村（居）在推进生活垃圾减量化处理中的主体地位和主导作用，真正发挥好职能作用，积极动员、引导渔农民养成垃圾自觉分类的良好习惯，确保生活垃圾“三化”处理各项工作顺利开展。

3.因地制宜，统一规划。各社区村（居）人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质等情况不同，要因地制宜组织落实生活垃圾分类的具体工作，结合实际，统一规划，合理配置分类处理终端建设，选择经济适用、科学合理的生活垃圾处理模式。

4.齐抓共管，全域覆盖。生活垃圾“三化”处理是环境卫生长效管理的重要组成部分，涉及到各社区村（居）、企事业单位和广大渔农村群众，要将生活垃圾“三化”处理工作纳入各级管理体系，落实层级管理，各单位要各司其责，齐抓共管，通过科学规划终端位置，合理确定实施路径，完善配置分类处理设施，有序推进垃圾分类，确保实现渔农村生活垃圾分类处置收集处理工作全覆盖。

二、主要任务 

（一）做好渔农村生活垃圾分类处理规划

1.科学编制规划方案。坚持“整体推进、全域覆盖”原则，科学制定渔农村生活垃圾分类处理实施方案，合理布局渔农村生活垃圾分类处理站点，科学测算相适应的服务区域、人口和垃圾量，保证站点覆盖范围最优化，设施设备效益最大化。

2.合理选择处理模式。坚持效率优先、维护简便原则，综合考虑渔农村区域位置、人口状况、生活习惯等因素，提出切实可行的渔农村生活垃圾分类收运和处理模式，科学选择符合渔农村实际和环保要求、成熟可靠且经济实用、符合美丽海岛气质的终端处理工艺。禁止露天焚烧垃圾，取缔二次污染严重的简易填埋等，防止发生污染环境行为。

3.完善基础设施建设。建设分类垃圾处置厂房，配置垃圾分类处理设备；合理配备分类垃圾收集运输车、垃圾桶和垃圾分类宣传栏。每户配置分类垃圾桶一组，村内设公共分类垃圾桶若干。

4.健全日常监督机制。结合小城镇环境综合整治行动，充分发动群众参与渔农村生活垃圾分类处理工作，并建立落实“门前三包”、党员或村民代表责任包干、环境卫生荣辱榜等日常监督机制，促进群众形成自觉意识。

（二）建立“四分四定”渔农村垃圾分类处理体系

1.分类定点投放。鼓励采用渔农村生活垃圾“2+N”分类模式，将生活垃圾至少分成可腐烂、不可腐烂两类，鼓励各社区村（居）和渔农民群众对“不可腐烂垃圾”深入分类，进一步减少生活垃圾收运处置量，提高生活垃圾资源化利用水平，力争做到农业废物进入市场资源再利用或腐熟还田；工业品废弃物再分类，按可回收与不可回收分类处理；建筑垃圾每村定点堆放处理，适时适地再次利用或运送至建筑垃圾填埋场；生活厨余垃圾实行渔农户就地分类，集中处理方式。

2.分类定时收集。落实属地职责，足额配备垃圾收运人员以及标志清晰的分类垃圾桶，实施各类垃圾定时分类收集。采取定时定点分类收运方式，引导渔农民将分类后的垃圾投入固定公共分类垃圾桶。

3.分类定车运输。配备足够且符合垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用运输车辆。做好分类运输配套服务，明确可腐烂、不可腐烂等垃圾的运输操作规程。